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违法建设、广告拆除经费管理暂行办法

  第一条 为了维护建筑、房地产行业正常秩序,减少违法建设拆除、拆迁成本,按照“务实规范、安全高效”的原则申报、支付拆除经费,结合本地的实际,特制定本办法。

  第二条 本办法适用于市城管行政执法局直属执法分局各支队组织、实施的各项违法建设拆除。

  第三条 本办法所称的拆除经费,是指根据相关法律法规的规定,对巴城城市规划控制区内违法修建构(建)筑物、违规设置广告等依法进行拆除所产生的费用。

  第四条 按照“比选”的原则选择拆除队伍必须达到建安资质三级以上的企业,同时选择的拆除企业必须提供拆除人员操作证书及缴纳保险依据。

  第五条 选用的拆除单位在实施拆除前必须与单位按照控制价格签定拆除协议或合同,未签定拆除协议或合同的单位不得使用。协议或合同中应明确双方权利和责任、各项拆除项目的计费标准、计量依据、拆除安全责任等内容。

  第六条 成立由各支队辖区分管领导和执法监督科、计划财务科组成的拆除经费评估小组,对《拆除协议(合同)》中未明确计费标准的拆除项目按不高于市场价进行评估。

  第七条 违法建设拆除前,拆除经费实行“额度控制、分级管理”的原则:

  (一)同一天内,拆除项目拆除经费预计金额在2000元以下的,由各支队直接组织实施拆除;

  (二)同一天内,拆除项目拆除经费预计金额超过2000元以上的,各支队应向局领导报告和相关科室告知拟拆除违法建设时间、地点、规模、施工安全及周边环境等情况,局相关科室在拆除时进行现场监督。

  第八条 违法建设拆除过程中,执法人员和拆除单位双方实行“现场签证”的原则,应对现场拆除情况进行书面记录和影像记录,并填制《拆除违法建设现场签证表》。

  (一)拆除项目能以面积准确计量的:

  1.对拆除违法建设面积进行确认,同时填制《面积勘验表》;

  2. 对拆除日期、起止时间、地点、违法业主姓名、残值归属情况等进行签证;

  3. 由于拆除场地环境影响因素,委托拆除单位做的其他事项进行签证,发生经费由评估组现场评估确定。

  (二)拆除项目不能以面积准确计量,需使用机器设备和人工拆除的:

  1.拆除日期、起止时间、地点、违法业主姓名、工程规模(长、宽、高等)、施工安全、周边环境等情况进行签证;

  2.对机械设备型号及数量、劳务人员工种及人数进行签证;

  3.对机械设备和劳务人员因特殊原因误工时间(均按小时计量)进行签证;

  4.由于拆除场地环境影响因素,委托拆除单位做的其他事项进行签证,发生经费由评估组现场评估确定。。

  签证必须坚持现场签字确认,严禁撤离现场后补签。现场签证执法人员为单位正式编制人员、不得少于2人。

  第九条 各支队每月月末及时整理本月拆除违法建设相关资料,根据签定的《违法建设拆除协议(合同)》约定的计费标准、类别和《拆除违法建设现场签证表》记录的拆除工程量(面积、机械设备、人工等)详细测算拆除经费,并按要求填制《违法建设拆除经费申报表》,填表人、支队负责人签字后转财务部门,财务部门对申报拆除经费测算的准确性、合理性、逻辑性和证明资料的齐全性进行审查后,报局分管领导审签。

  第十条 各支队对违法建设拆除现场签证资料的真实性负责,必须认真履职、严禁弄虚作假,造成资金损失的,严格追求相关人员责任,并赔偿损失;构成犯罪的,移送司法机关处理。

  第十一条 此办法从印发之日起执行。