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实施交通扶贫 铺就惠民道路

——访市扶贫移民局局长王伟

  脱贫攻坚,交通先行。目前,全市打响第三轮交通大会战,将为建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子提供坚强的交通运输支撑。巴中在交通扶贫方面还存在哪些短板?市扶贫移民局将在这场大会战中怎样发挥有力作用?近日,本报记者专访了市扶贫移民局局长王伟。

  记者:交通建设对巴中的扶贫工作意味着什么?

  王伟:交通建设在脱贫攻坚中的重要作用众所周知,尤其是在像巴中这样的贫困地区和山区,更是基础先行的重要一环。它不仅能推动经济发展惠及民生,还能改善贫困人口生产生活环境,降低贫困人口生产生活成本和脱贫成本,加强贫困人口与外界沟通、融合,共享改革和发展红利,打通市场经济流通渠道,促进贫困人口思想转化、自立自强。交通建设,既修通了民生路,也修通了脱贫路,更修通了致富路,必将极大推进全市脱贫攻坚进程,夯实巴中与全国、全省同步全面小康的坚实基础。

  记者:我市此前经历了两轮交通大会战,扶贫部门做了哪些具体工作?交通扶贫方面,巴中还存在哪些短板,您认为还需做哪些工作?

  王伟:在前两轮交通大会战中,扶贫部门认真按照中央、省、市决策部署,认真处理好区域发展与精准扶贫的关系,把交通建设作为解决贫困共性问题的关键一招,取得了阶段性成效。

  2011年以来,利用财政专项扶贫资金建设村组道路、联网公路约1270公里,在连片扶贫开发区域内,通过统筹整合财政涉农资金,建设村组道路、联网公路、产业路约4300公里,贫困群众的获得感、认同感、幸福感越来越强。目前,巴中交通网络主体框架已基本形成,区位优势正在凸显。

  但从扶贫的角度看,还存在毛细血管通达率不高的短板,特别是一些边远地方,这些往往是贫困人口较多、脱贫难度较大的区域。要打通交通建设“脱贫攻坚最后一公里”,压力和挑战不小,对资金的需求也特别巨大,只有科学规划、整合资源、分步实施。当前,我们主要是采取两方面的措施:一是把人搬出来,主要是通过易地扶贫搬迁、土地增减挂钩等政策,把居住在一方水土养不活一方人、不宜人居区域的贫困人口搬迁到条件较好区域,同步解决基础设施、公共服务和产业发展问题,实现搬迁脱贫致富;二是把路修进去,主要是运用整合财政涉农资金政策,建立扶贫项目库,有针对性地解决一些自然村农户的出行难问题。

  记者:在第三轮交通大会战中,市扶贫移民局将怎样发挥有效作用?

  王伟:我们将坚决贯彻“举全市之力掀起第三轮交通大会战”这一决策部署,满怀信心、拿出拼劲做好相关工作。从调查走访情况看,全市贫困群众对第三轮交通大会战也是非常期待的,特别是一些交通不便的区域,盼望修通社道路、入户路和产业路,小车能开到家门口。同时,基层群众对道路建设的质量也非常关注。

  群众的需要就是我们工作努力的方向。接下来,市扶贫移民局将按照全市交通运输工作现场会确立的总体思路、主攻方向和主要目标,对照贫困退出标准,深化实施交通扶贫,重点发挥好四个方面的作用。一是发挥统筹协调作用,用好财政涉农资金整合政策,整合相关行业部门资金,督促实施好交通扶贫专项方案,最大限度满足脱贫交通建设的资金需求。二是发挥业务指导作用,按照精准扶贫、精准脱贫要求,因村因户制定帮扶措施,把制约脱贫的交通问题纳入扶贫脱贫项目库,提高交通建设特别是村组道路、产业路的针对性和益贫性。三是发挥项目推动作用,用好财政专项扶贫资金,根据年度资金规模和脱贫计划,分步解决一些贫困对象脱贫的交通达标问题,特别是边远山区农村交通建设,同时注重道路建设质量,真正打通“最后一公里”。四是发挥好工作落实作用,始终聚焦脱贫摘帽目标,加大督促检查,通过落实“交通运输+特色产业”等扶贫模式,助推贫困村、贫困群众稳定脱贫。