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巴中市民政局

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局长

  罗鸿宾,男,汉族,1968年5月出生,四川平昌人,1995年11月加入中国共产党,1990年8月参加工作,省委党校大学学历,审计师,现任巴中市民政局党组书记、局长。

  1988.09—1990.07 西南师范大学财务审计专业学习

  1990.08—1998.10 平昌县审计局工作,1997.03任副局长

  1998.10—2003.03 平昌县人民政府办公室副主任

  2003.03—2006.11 平昌县人民政府办公室主任(其间:2001.09—2003.12 四川省委党校函授学院本科班财务会计专业)

  2006.11—2009.03 中共南江县委常委、县总工会主席

  2009.03—2011.08 中共南江县委常委、秘书长、办公室主任

  2011.08—2016.12 巴中市城市管理行政执法局党组书记、局长

  2016.12—2017.01 巴中市民政局党组书记

  2017.01— 巴中市民政局党组书记、局长

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副局长

  李剑烈,男,汉族,1962年10月出生,四川平昌人,1992年2月加入中国共产党,1981年7月参加工作,四川省委党校经济管理专业毕业,省委党校大学学历,现任巴中市民政局党组副书记、副局长。

  1981.08—1985.08 平昌县长垭小学任教

  1985.08—1990.03 平昌县金宝小学任教

  1990.03—1994.02 平昌县委宣传部工作

  1994.02—1994.05 巴中地委宣传部工作

  1994.05—1996.11 巴中地委宣传部干部科副科长

  1996.11—1999.01 巴中地委宣传部干部科科长(1994.08-1996.12在四川省委党校本科班经济管理专业学习毕业)

  1999.01—2002.10 巴中地委宣传部副县级理论教员、干部科科长

  2002.10—2006.06 巴中市委宣传部副部长

  2006.06—2008.12 巴中市委宣传部副部长,市外宣(新闻)办主任(正县级)

  2008.12— 巴中市民政局党组副书记、副局长(保留正县级)

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市老龄工作委员会办公室主任

  王再生,男,汉族,1965年3月出生,四川通江人,1995年3月加入中国共产党,1983年8月参加工作,四川省委党校法律专业毕业,省委党校大学学历,现任巴中市民政局党组成员、市老龄工作委员会办公室主任。

  1983.08—1989.12 通江县第一完小学任教

  1989.12—1993.04 通江县文教局工作

  1993.04—1997.12 共青团通江县委工作,任办公室主任,1995.03—1996.03抽借到县委组织部工作;1997.02下派沙溪区公所任副区长

  1997.12—1999.10 通江县沙溪区委副书记

  1999.10—2001.04 通江县永安区委副书记、区长

  2001.04—2003.04 通江县民胜工委书记

  2003.04—2005.01 通江县诺江镇党委书记,2004.06任副县级干部

  2005.01—2006.02 通江县委、县人民政府信访局局长(享受副县级待遇)

  2006.02—2006.12 通江县副县级干部

  2006.12—2009.05 通江县农业局党组书记、局长(享受副县级待遇)

  2009.05—2011.11 通江县财政局党委书记、局长(享受副县级待遇)

  2011.11—2013.12 中共通江县委党委、政法委书记,县工业园党工委书记(兼)

  2013.12— 巴中市民政局党组成员、巴中市老龄工作委员会办公室主任

 

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纪检组长

  刘长林,男,汉族,1964年11月出生,四川通江人,1991年8月加入中国共产党,1985年7月参加工作,重庆师范学院生物系生物专业毕业,大学学历,现任巴中市民政局党组成员、市纪委派驻市民政局纪检组长。

  1981.09—1985.07 重庆师范学院生物专业学习

  1985.07—1993.11 四川省通江县城乡建设环境保护局工作

  1993.12—1994.03 四川省巴中地区建设环保局工作

  1994.03—1996.03 四川省巴中地区建设环保局主任科员

  1996.03—1996.12 四川省巴中地区建设环保局环保科长

  1996.12—1999.01 四川省巴中地区环保局污管科科长

  1999.01—2002.08 四川省巴中地区环保局党组成员、纪检组长兼任建设污管科科长

  2002.08—2012.07 四川省巴中市环保局党组成员、纪检组长

  2012.07— 四川省巴中市民政局党组成员、纪检组长

 

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市双拥办主任

  白复苏,男,汉族,1966年12月出生,四川巴州人,1991年10月加入中国共产党,1986年11月参加工作,中央党校政法管理专业毕业,中央党校大学学历,现任巴中市民政局党组成员、市双拥办主任。

  1986.11—1988.09 甘肃省兰州军区坦克第十二师装甲步兵团服役

  1988.09—1991.07 蚌埠坦克学院就读坦克指挥专业学习

  1991.07—1999.03 甘肃省兰州军区坦克第十二师四十六团先后任特务连任排长、副连长、警侦连13级技术员、工兵连指导员、政治处俱乐部主任、宣传股正连职干事(其间:1997.08—1999.12在中央党校本科班政法专业学习)

  1999.03—1999.08 转业待安置

  1999.08—2012.10 四川省巴中地区(市)民政局工作,2001.02任机关团委副书记,2003.03任机关团委书记,2007.11任办公室主任,2009.02任安置科长,2010.05兼任机关支部书记

  2012.10—2013.02 四川省巴中市双拥办主任、安置科科长

  2013.02— 四川省巴中市民政局党组成员、市双拥办主任

 

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副局长

  黄增玖,男,汉族,1969年9月出生,四川达县人,1997年9月加入中国共产党,1991年9月参加工作,四川省委党校法律专业毕业,省委党校大学学历,现任巴中市民政局党组成员、副局长。

  1989.09—1991.07 民政部重庆民政学校学习

  1991.09—1994.04 四川省达川地区民政局工作

  1994.04—1999.01 四川省巴中地区民政局工作

  1999.01—2000.11 四川省巴中地区民政局机关工会副主席(其间:1993.08—1996.06四川省委党校大专班法律专业学习)

  2000.11—2003.04 四川省巴中市民政局机关工会副主席(其间:2000.08—2002.12四川省委党校本科班法律专业学习)

  2003.04—2007.11 四川省巴中市民政局低保科科长

  2007.11—2013.01 四川省巴中市民政局救灾救济科科长

  2013.01—2013.09 四川省巴中市民政局救灾科科长

  2013.09— 四川省巴中市民政局党组成员、副局长

 

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市老龄工作委员会办公室副主任

  张建明,男,汉族,1969年4月出生,四川巴州人,1999年12月加入中国共产党,1990年1月参加工作,四川省委党校行管专业毕业,省委党校大专文化,现任巴中市老龄工作委员会办公室副主任。

  1990.01—1995.07 四川省巴中县国土局工作

  1995.07—2000.03 四川省巴中县凌云乡、石门乡民政办工作

  2000.03—2004.09 四川省巴中地区捐赠办工作(其间:2000.09—2003.06在四川省委党校大专班行管专业学习)

  2004.09—2008.06 四川省巴中市民间组织服务中心工作,2005.04任市民间组织服务中心副主任,2007.11任市民间组织服务中心主任

  2008.06—2014.12 四川省巴中市民政局工作,2008.06任市民政局信访科科长,2013.02任机关工会主席,2014.02任规划财务科科长

  2014.12— 四川省巴中市老龄工作委员会办公室副主任

 

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机关党委书记

  廖秀勇,男,汉族,1974年11月出生,四川成都金堂人,1996年6月加入中国共产党,1998年7月参加工作,四川省委党校政治学专业毕业,省委党校研究生文化,现任巴中市民政局党组成员、机关党委书记。

  1994.09—1998.07 西华大学(原四川工业学院)食品工程专业学习,本科毕业,获工学学士学位

  1998.07—2001.10 平昌县驷马镇政府工作,先后任镇长助理、政府办公室主任、党政办公室主任、团委书记。期间:1999.9—1999.12四川省委党校参加选调生班培训并顺利结业

  2001.10—2004.04 平昌县劳动和社会保障局工作。期间:2002.4——2004.4上派巴中市劳动和社会保障局任办公室副主任;2002.9——2005.7四川省委党校研究生班政治学专业学习,研究生毕业

  2004.04—2010.10 巴中市劳动和社会保障局工作,先后任办公室副主任、信息中心副主任(主持工作)、基金监督科副科长、团委书记、党组成员、办公室主任、机关党支部书记等职务(其间:2009.3.1——2009.4.1四川省委党校参加全省首期优秀选调生班学习并顺利结业;2010.6 省委党校参加四川省2010年第二期信息与政务公开专题培训;2010.9——2010.11市委党校参加巴中市2010年秋季主体班(青干一班)学习并顺利结业)

  2010.10-2015.09 巴中市人力资源和社会保障局工作,先后任人事科长、党组成员、办公室主任、机关党委副书记,期间:2013年5月,参加全国新闻发言人培训班学习并顺利结业;2014年9月22—28日,参加第二期全省目标绩效管理与督查效能专题培训班学习并顺利结业;2015年8月25—29日,参加全省新闻发布与舆情应对专题培训班学习并顺利结业

  2015.09—巴中市民政局工作,任党组成员、机关党委书记。

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工会工作委员会主任、优抚安置科科长

  赖文彬,男,汉族,1965年12月出生,四川巴州人,1990年11月加入中国共产党,1984年3月参加工作,四川省委党校法律专业毕业,省委党校大专文化,现任巴中市民政局工会工作委员会主任。

  1984.03—1987.06 巴中县鼎山区果敢乡工作

  1987.06—1998.01 巴中县鼎山区凤溪乡工作

  1998.01—1992.05 巴中县鼎山区凤溪乡助理员

  1992.05—1993.10 巴中县凤溪乡党委副书记

  1993.10—1995.12 巴中市(县级)凤溪乡党委副书记

  1995.12—1996.10 巴中市(县级)鼎山镇工作

  1996.10—2000.12 巴中地区民政局工作

  2000.12— 巴中市民政局工作。(期间:2000.08-2003.06在四川省委党校函授学院读法律专业大专;2002.10—2007.11任巴中市民政局救灾救济科科长;2007.11—2013.02任巴中市民政局城乡居民最低生活保障科科长;2013.02—2014.02任巴中市民政局社会救助科科长;2014.02-2016.03任巴中市民政局优抚安置科科长;2016.03至今任巴中市民政局工会工作委员会主任、优抚安置科科长。

  地址:巴中市江北大道中段38号

  电话:0827-5260774

主要职责内设机构和人员编制规定 

   根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发〈巴中市人民政府机构改革方案〉的通知》(川委厅〔2010〕41号),设立巴中市民政局(简称市民政局),为市政府工作部门。

  一、职责调整

  (一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

  (二)取消提出福利彩票发行额度的职责。

  (三)加强社会救助职责,统筹城乡社会救助体系建设。

  (四)加强巴中市社会组织党工委职责,切实抓好全市社会组织的党组织建设。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行党和国家有关民政工作的方针、政策和法律、法规;拟订全市民政事业发展规划、工作计划和民政工作的规范性文件并组织实施和监督检查;指导全市民政队伍法制建设。

  (二)承担依法对社会团体和民办非企业单位的登记管理和监察责任;负责各类基金会成立条件的审核报批工作。

  (三)拟订全市优抚工作的规范性文件、标准和办法,负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作,承办革命烈士、因工伤亡人员的审核、报批的褒扬工作,组织和指导全市拥军优属工作,承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。

  (四)拟订全市退役士兵、复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置的规范性文件及计划并组织实施,指导退役士兵职业技能培训和就业工作。

  (五)拟订救灾工作的规范性文件,负责组织、协调救灾工作,组织拟订自然灾害救助应急体系建设,负责组织核查并统一发布灾情,管理、分配有关救灾款物并监督使用,负责组织救灾捐赠,承担市减灾委员会的具体工作。

  (六)牵头拟订全市社会救助规划、规范性文件和标准,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作,管理和指导五保供养工作。

  (七)拟订全市行政区划管理的规范性文件和行政区域界线、地名管理办法,负责全市乡镇以上行政区域的设立、撤销、变更和政府驻地的迁移以及地名命名、更名的审核报批工作。负责全市行政区域界线的勘定和管理工作,调查处理行政区域边界争议,发布标准地名,规范地名标志的设置和管理。

  (八)拟订全市城乡群众自治建设和社区建设的规范性文件并指导实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动基层民主政治建设。

  (九)拟订全市社会福利事业发展规划、规范性文件和标准,拟订社会福利机构管理办法并指导实施,组织拟订促进慈善事业的规范性文件,负责福利彩票管理工作,组织、指导社会捐助工作,负责孤儿和残疾人等特殊群体权益保障指导工作。

  (十)拟订全市婚姻、殡葬和救助管理的规范性文件并组织实施,负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作,负责全市儿童收养登记、未成年人救助保护、城市生活无着落人员救助工作,负责全市涉外婚姻登记和涉外收养登记工作。

  (十一)会同有关部门拟订全市社会工作发展规划和职业规范的规范性文件,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

  (十二)指导和监督民政事业经费的使用和管理,负责民政统计管理工作。

  (十三)承担市政府公布的有关行政审批事项。

  (十四)承办市政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,巴中市民政局设10个内设机构:

  (一)办公室(信访和群众工作科)

  负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密以及政务协调、政务公开、目标考核、督查督办和绩效管理等工作;承担政务信息、新闻宣传、民政公众网络管理及民政法治宣传工作;负责机关后勤管理服务工作;负责行政复议和应诉工作,指导和监督全市民政行政执法工作;负责群众信访的接待、处理、分析、排查和化解工作,督查督办重大信访案件。

  (二)民间组织管理科(民间组织执法监察科、行政审批科)

  拟订全市社会团体、民办非企业单位管理的规范性文件,并监督实施;受省民政厅委托管理设在我市的全省性社会团体办事机构、民办非企业单位;研究提出社团会费标准和财务管理办法,并监督实施;负责民间组织信息管理工作;指导监督全市社团、民办非企业单位的登记管理工作,组织实施对市级社会团体、民办非企业的年检工作,并对其违法行为和未予登记的社会团体、民办非企业单位进行查处;负责社会团体和民办非企业单位的行政复议工作;承担市级社会团体、市级民办非企业、市级福利机构的成立、变更、注销登记工作;负责全市建设社会公墓地许可的审核报批工作。

  (三)优抚安置科(巴中市退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室)

  拟订拥军优属、优待抚恤的规范性文件,并监督实施;组织、指导拥军优属活动,支援军队和国防建设;负责各类优抚对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责复员退伍军人、国家机关工作人员、人民警察、参战民兵民工等人员的伤残评定报批工作;负责烈士的审查报批工作;负责特等、一等伤残军人及孤老优抚对象的集中供养和伤病治疗;拟订退伍义务兵、转业士官、复员干部、伤病残退伍士兵、移交地方政府管理的军队离退休干部和无军籍退休退职职工安置的规范性文件和安置计划,并组织实施;拟订军队离退休干部休养管理的规范性文件;指导军地两用人才的培训、开发和使用;指导基层各级复退军人服务机构建设和军供站管理工作;指导退役士兵职业技能培训和就业工作;承担巴中市拥军优属、拥政爱民工作领导小组的日常工作。

  (四)救灾科(巴中市减灾委员会办公室)

  拟订减灾工作和社会救济的规范性文件,并组织实施;承办查灾、核灾、报灾及抗灾救灾与协调工作;负责指导自然灾害救助应急体系建设;管理、分配救灾(含捐赠)款物并监督检查使用情况;会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众,农村受灾群众毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助工作;指导救灾物资储备、管理工作;指导扶贫济困等社会救济工作;拟订减灾规划并组织实施,承担巴中市减灾委员会的日常工作。

  (五)社会救助科

  拟订全市社会救助规划、规范性文件和标准并监督实施,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定工作;承担全市城乡居民最低生活保障和城乡医疗救助工作的日常管理、工作目标计划与服务工作,指导县(区)审查核定保障对象、范围和保障标准;组织检查、指导和监督全市低保工作和医疗救助工作;参与拟订住房、教育、司法救助相关办法;承担全市社会救助信息管理工作,指导农村五保供养和敬老院建设工作。

  (六)基层政权和区划地名科(巴中市勘界工作办公室)

  负责提出加强和改进基层政权建设的建议;贯彻实施村(居)委会组织法,指导村(居)委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设;组织指导基层群众自治组织的干部培训和表彰工作;指导城市基层开展创建模范居委会活动;拟订全市社区工作和社区服务管理的规范性文件,制定社区发展规划;指导社区服务体系建设和社区志愿者注册登记工作;拟订行政区划、地名管理的规范性文件并监督实施;编制全市地名规划、发布标准地名;承办乡(镇)以上行政区域的设立、撤销、更名、界线变更、政府驻地迁移和行政区划名称的审核报批工作;负责县(区)排列顺序和行政区划代码的审核报批;负责指导全市城镇建筑物(群)名称管理,颁发地名使用证和发布标准地名;负责全市街、路、巷、楼、幢、门牌标志的规划、编制、设置、管理、维护等工作;组织地名调查,管理档案资料,审定、编辑出版行政区划和地名图书资料及工具书;指导市、县(区)、乡(镇) 行政区域界线的勘定和管理工作,调查处理行政区域边界争议。

  (七)社会福利和慈善事业促进科

  拟订全市社会福利事业发展规划、规范性文件;拟订全市老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体权益保护的规范性文件并指导实施;拟订全市社会福利机构管理的规范性文件并监督实施;指导全市社会福利机构的监督管理工作;负责市级福利企业的年检和日常管理工作;负责全市福利彩票发行和市本级福利彩票公益金管理工作;拟订促进慈善事业发展的规范性文件;组织开展社会福利方面的合作与交流;组织社会捐助工作。

  (八)社会事务科

  拟订婚姻登记管理、殡葬管理、儿童收养和救助管理工作的规范性文件,并组织实施;指导全市婚姻登记、儿童收养、殡葬改革、城市流浪人员、未成年人救助管理工作;推行丧葬习俗改革,查处违法行为;推行婚俗改革;承办婚姻案件的行政复议和仲裁工作;指导殡葬服务、社会救助、婚姻登记、婚姻服务等事业单位管理服务工作;承办本市儿童涉外收养登记工作。

  (九)规划财务科(项目科)

  负责编制全市民政事业发展规划、工作计划并指导实施;拟订民政事业经费使用管理办法和民政财务规章制度,监督全市民政事业经费使用和管理;负责局机关及直属单位的审计工作;管理局机关及直属单位的国有资产;负责民政统计工作。

  (十)人事科(社会工作科、监察室)

  负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、劳动工资、社会保障、离退休人员管理服务、教育和培训工作;承办局机关和直属单位工作人员的考核、任免、调配、奖惩工作;会同相关部门拟订全市社会工作发展规划和职业规范;推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;负责局机关及直属单位的纪检监察工作;会同相关部门查办全市民政系统的违纪违规案件。

  四、人员编制和领导职数

  巴中市民政局机关核定行政编制26名,局长1名,副局长3名;机关党委书记、双拥办主任各1名(按副县级配备);科级领导职数13名。

  纪检、监察机构人员编制包括在核定的编制总数内,其领导按市委规定配备。

  机关工勤事业编制3名。

  五、其他事项

  所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由中共巴中市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共巴中市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。