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全市乡村振兴大会召开

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把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手努力推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展

  10月27日下午,全市乡村振兴大会召开。会议深入贯彻中央、省委关于实施乡村振兴战略系列决策部署,系统谋划全市乡村振兴工作,努力推动全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为建设川陕革命老区振兴发展示范区奠定坚实基础。市委书记罗增斌出席会议并讲话。

  市委副书记、市长何平主持并就贯彻落实大会精神提出要求。市人大常委会主任魏文通、市政协主席朱冬、市委副书记余先河出席。

  罗增斌在讲话中指出,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕,在党的十九大上作出的重大战略决策,并将其作为七大战略之一写入党章,这在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。特别是习近平总书记就实施乡村振兴战略作出一系列重要指示精神,为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。省委认真贯彻落实中央决策部署,在省委十一届三次全会作出“大力实施乡村振兴战略”部署基础上,又专题召开全省乡村振兴大会,对全省实施乡村振兴战略进行顶层设计和系统安排,全面吹响了我省新时代乡村振兴发展号角。当前,巴中正处于决胜脱贫攻坚、加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的关键时期,“三农”工作肩负重要使命。我们要立足市情实际,深刻认识实施乡村振兴战略是巴中同步实现全面建成小康社会的必然要求,是巴中推进农业现代化的现实需要,是巴中加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的应有之义。全市各级各部门和广大党员干部要从全局高度来深刻认识和把握实施乡村振兴战略的重大现实意义和深远历史意义,进一步树牢“四个意识”,增强思想自觉和行动自觉,坚定把中央、省委、市委系列部署要求贯彻好落实好。

  罗增斌指出,当前和今后一个时期,全市实施乡村振兴战略的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是“三农”工作系列重要指示精神为指引,全面贯彻中央、省委决策部署,认真落实市委四届五次、六次全会精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,落实高质量发展要求,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以绿色崛起为路径、以产业强农为支撑、以改革创新为动力,抓重点、补短板、强弱项,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打好精准脱贫攻坚战,推进农业农村现代化,加快由农业大市向农业强市跨越。目标任务主要分为三个阶段稳步推进,最终实现乡村全面振兴,真正达到农业强、农村美、农民富目标。在工作推进中,要正确处理好短期目标和长期目标的关系、顶层设计和实践创新的关系、乡村振兴和脱贫攻坚的关系、政府主导和市场主体的关系。同时,要切实把握好注重科学谋划规划先行、注重城乡融合改革创新、注重分层分类试点示范、注重问题导向重点突破的原则,牢牢把握推进乡村振兴战略的方向路径。

  罗增斌指出,要聚焦实施乡村振兴战略的关键和重点,全力推动巴中农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一要坚持高质量发展,推进产业振兴。牢牢抓住农业供给侧结构性改革这条主线,在农产品品质提升、新型农业经营主体培育、延伸产业链条、特色农产品营销上下功夫,加快构建现代农业产业体系,推进我市由农业大市向农业强市跨越。二要培育聚集优秀人才,推进人才振兴。要建好驻村队伍,培育本土人才,引进优秀人才,完善基础配套,切实让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人。三要传承繁荣优秀文化,推进文化振兴。要传承乡村文化,培育文明乡风,开展文化惠民,让乡村社会焕发文明新气象,让乡村文明展现出独特魅力和时代风采。四要建设宜居美丽乡村,推进生态振兴。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,走乡村绿色发展之路,改善农村人居环境,加强农村污染防治,让乡村水更清、天更蓝、地更绿。五要建设善治体系,推进组织振兴。要建强基层组织,深化村民自治,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理机制,推进治理体系和治理能力现代化。六要坚持民生改善,推进共同富裕。牢固树立以人民为中心的发展理念,以保障和增进民生福祉为出发点和落脚点,始终把提高脱贫质量放在首位,扎实做好就业增收、农村教育、社会保障等工作,全面创造农民美好生活。

  罗增斌指出,实施乡村振兴战略,需要凝聚最广泛的力量、激发最活跃的动力、创新最有效的机制,推动乡村振兴不断取得新成效。要全面深化农业农村改革,紧扣城乡关系重塑,构建城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡要素自由流动、平等交换,全面激活主体、激活要素、激活市场,为推进乡村振兴注入强大动力。要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,深化农村金融体制改革,依靠改革来破除实施乡村振兴战略的各项体制机制障碍,释放乡村振兴发展最大活力。

  罗增斌强调,实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,必须把乡村振兴摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。各级党委、政府主要负责同志为第一责任人,各区县委书记为“一线总指挥”。各区县党委、政府要定期研判解决乡村振兴实施中的具体问题,确保各项目标任务按时序节点完成。市级相关部门要按照职能分工,强化资源要素支持和制度供给,抓好协作配合,形成实施乡村振兴战略的工作合力。要充分发挥督导考核助推作用,各地各部门要把乡村振兴实施情况纳入综合目标考核,建立健全考核评价体系、责任清单和工作台账,定期开展跟踪评估和专项督察,推动各项措施落地见效。目督部门要严格目标督察,各级纪委监委要深入基层一线进行专项监督,对不作为、慢作为的严肃问责。各级干部要振奋精神、再接再厉、拼搏实干,为全市人民过上幸福美好生活而不懈奋斗。

  会议采取参观现场和召开大会相结合的方式进行。会前,与会同志前往恩阳区下八庙镇原乡农庄、观音井镇万寿村,巴州区化成镇长滩河村、清江镇巾字村等现场进行了参观。大会上,与会同志观看了浙江、广西农村人居环境整治专题片,余先河传达了习近平总书记、李克强总理关于实施乡村振兴战略的重要指示批示和全国实施乡村振兴战略工作推进会议、全省乡村振兴大会精神。巴州区委、恩阳区委、市委农工委、市住建局负责同志作大会交流发言。

  大会以电视电话会议形式召开,市设主会场,区县、乡镇(街道)设分会场。市委常委、市政府副市长,市人大常委会、市政协联系农业农村工作的领导,市人民检察院检察长,市委、市政府秘书长,各区县党委、巴中经开区党工委主要负责同志,党委(党工委)或政府(管委会)分管同志,市级各部门、市属科研单位、高等院校、部分国有企业主要负责同志,乡镇、街道党委书记代表以及国家、省级和部分市级农业产业化重点龙头企业负责人在主会场参加会议。