四川省巴中市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

 

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四川省巴中市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
 巴中市人民政府                                                                      ( 第28批    2017年9月3日)
序号 受理编号 交办问题
基本情况
行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 20170903034 “巴中市通江县铁佛镇尖包岭村六组的垃圾焚烧厂”的问题,虽然进行了整改但不彻底,蓝棚和围墙等违建未拆除,未退耕还林,且县、乡、村相关责任人未得到追责。 巴中 其他    该信访件与中央第五环境保护督察组交办的20170826053号、20170828025号、20170829037号、信20170831148号案件反映的同一事项。经现场核实,铁佛镇尖包岭村垃圾热裂解场设备设施已拆除,但鉴于附属设施不属于污染源,故未拆除蓝棚(雨棚)和围墙(挡土墙)。同时,通江县纪委根据相关规定已进行问责处理,一是责成铁佛镇党委、政府向通江县委、县政府作书面检讨,二是对铁佛镇分管副镇长何明进行警示约谈。
    综上,举报人反映的“巴中市通江县铁佛镇尖包岭村六组的垃圾焚烧厂的问题,虽然进行了整改但不彻底,蓝棚和围墙等违建未拆除,未退耕还林”属实,但反映的“县、乡、村相关责任人未得到追责”不属实。
2017年9月4日,通江县委常委、副县长何奎召集通江县住房城乡建设局、监察局、环境保护局、林业局、铁佛镇等单位负责人赶赴现场调查核实处理,现场研究决定对该热裂解场的围墙、蓝棚全部拆除,并进行生态修复,拆除围墙产生的建筑垃圾全部用于白铁路、尖包岭6社社道路路基填埋,不会产生新的污染。截止2017年9月6日,蓝棚和围墙已全部拆除,建筑垃圾已卫生填埋,场地完成生态修复。整改全面完成。 责成铁佛镇党委、政府向通江县委、县政府作出书面检讨;对铁佛镇分管副镇长何明进行警示约谈。
2 20170903040     巴中市南江县东榆镇民主村一社的“南江县殡仪馆”离居民区太近,鞭炮噪声扰民,空气污染严重。要求对殡仪馆违规行为进行整顿或者搬迁。 巴中 噪声、废气    2017年9月4日,南江县人民政府副县长赵燕飞组织南江县民政局、环境保护局、东榆镇等相关部门现场调查核实:南江县殡仪馆建于东榆镇民主一社,由于城乡居民在治丧活动中燃放鞭炮的风俗习惯积淀已久,且燃放鞭炮没有固定的时间段,由此产生噪音和废气对附近居民的生活造成一定影响,信访人反映的诉求属实,涉及周边5户。 (一)南江县殡仪馆制定张贴一批文明绿色治丧祭祀的宣传标识、标语和文明绿色治丧告知书,规定每天晚20:00至次日9:00禁止燃放鞭炮,严格控制白天鞭炮燃放数量和次数。每天上午、下午各燃放1次,鞭炮每次不超过1000响;
(二)南江县殡仪馆下载使用电子鞭炮模拟声,丧家需要燃放鞭炮时,播放电子鞭炮模拟声,正订购电子鞭炮设备;
(三)南江县殡仪馆对产生的垃圾已集中收集堆放,统一运送至南江海创环境工程有限公司进行无害处理;
(四)南江县殡仪馆组建专班、落实专人对燃放鞭炮的人员进行巡回劝导和制止,南江县民政局、环境保护局组建联合督察组采取定期或不定期明察暗访,发现一起、通报一起,逐步健全和完善常态化监督机制,有力促进文明绿色治丧进程。
(责任领导:赵燕飞  南江县人民政府副县长;责任单位:南江县民政局;责任人:杨静  南江县民政局局长。)
 
3 20170903071     巴中市巴州区平梁镇五台山村3组“创卫再生服务有限公司”废水直排附近沟渠、废气臭味刺鼻、废渣随意堆放。多次向当地相关部门反映未果,希望该公司搬迁。 巴中 水,大气,垃圾     2017年9月4日,巴州区商务局会同环境保护、国土资源、平梁镇等相关部门到现场实地调查。经调查核实,该企业前期因存在影响环境问题,巴州区环境保护局已于6月23日和8月2日分别下达《限期整改通知书》(川环法巴州限改字〔2017〕7号)、(川环法巴州限改字〔2017〕1121号),企业已于7月25日停止生产。8月9日,市、区领导带领市区环境保护、国土资源、公安、水务、林业及平梁镇等相关单位现场办公,对环保问题整改作了安排部署,该公司目前已处于停产状态。信访人反映的“废水直排附近沟渠、废气臭味刺鼻”问题不属实,因该企业经营生产废渣全部堆放于沉淀池中,信访人反映的“废渣随意堆放”部分属实。 巴州区成立以分管副区长谢建华任组长,巴州区商务局、环境保护局、国土分局、平梁镇等单位主要负责人为成员的工作组,深入现场调查核实。经实地调查研究后,综合考虑该企业已停产关闭、业主有升级改造意愿等因素,按以下步骤实施整改。一是督促企业将部分原料转移至生产厂棚内,为机械机具清挖清运沉淀池废渣腾出车辆出入通道。9月7日,企业业主已组织机具车辆入场清理生产原料,待进入沉淀池通道畅通后,按环保部门指定的废渣掩埋区域,迅速科学处理废渣;二是继续加强企业停产关闭期间日常监管,坚决杜绝擅自复产可能引发的环保污染现象;三是督促企业业主制订整改方案,经环保部门审批验收后实施。截至目前,企业已清理约20方占道原材料。目前正按照方案有序推进。  
4 20170903081 巴中市平昌县水务局家属院内垃圾箱中垃圾未及时清运,气味刺鼻,影响居民生活,要求及时查处。 巴中 垃圾 平昌县水务局家属院内停放有一辆垃圾车。经走访了解,家属院共有90户居民,平昌县环卫所每天晚上9点左右定时清运一次生活垃圾,但因周边部分居民未按时、规范投放,再加上周边商家也将垃圾投放到该垃圾箱中,导致垃圾投放量超出箱体容量,造成垃圾箱体周边垃圾随意堆放,存在脏乱臭现象。 (一)2017年9月4日上午10时,平昌县城管执法局、水务局、环卫所、同州街道办事处、业主代表在平昌县水务局会议室召开了专题会,制定了整改方案。
(二)9月5日开始,平昌县环卫所每天增加垃圾清运次数,由原来的1次增加到2次,并将消毒除臭药品交由平昌县水务局落实指定人员定时对垃圾车及周边进行消毒除臭。由平昌县水务局牵头负责对周边居民进行宣传教育,引导居民规范、定时生活垃圾投放。平昌县水务局确定一名工作人员专门负责该垃圾车车体清洗及消毒除臭工作。
(三)9月5日上午,进行满意度调查,群众对整改结果表示满意。
 
5 20170903085 金宝新区新开发楼盘“兆润江山城”一期入住居民生活污水直排巴河,造成污染巴河水的问题,要求查处。  巴中 9月4日上午,经平昌县治理办、住房城乡建设局、水务局、环境保护局、金宝管委会等单位现场核实:2017年5月,平昌县金宝管委会对辖区污水排放巡查排查时,即发现“兆润江山城”楼盘一期项目在完善小区配套设施时误接雨污排放管,导致污水直排到巴河,随即报告平昌县治理办。平昌县人民政府分管领导高度重视,立即责令平昌县住房城乡建设局、水务局、环境保护局、金宝管委会等相关单位现场调查处理。该问题在相关部门的监督监管下,已于2017年8月17日全面整改到位。同时,平昌环境保护网站对该项目环境保护验收进行了公示。 通过核实,群众向中央第五环保督察组反映的信访件第20170903085和20170903086号情况不属实。目前,雨污排放管网严格按设计进行分流,小区居民生活污水集中进入生化池后排入市政污水管网,该问题已整改到位,随后走访了周边住户和群众,均对整改工作非常满意。  
6 20170903086    
7 20170903093 1、巴中市平昌县龙潭溪同州街道曾家沟四川路桥公司非法开采土石修路,破坏植被、生态,垃圾泥土随着雨水冲刷的河流,造成河流污染。            2、平昌县高速下约5公里处“成都建工公司”非法开采土石修路,破坏植被、生态。 巴中 生态 (一)关于“平昌县龙潭溪同州街道曾家沟四川路桥公司非法开采土石修路,破坏植被、生态,垃圾泥土随着雨水冲刷到河流,造成河流污染”的问题。2017年9月4日,市国土资源局会同平昌县国土资源局、住房城乡建设局、目督办、信访局等单位赶赴现场调查核实,龙潭溪曾家沟范围内的杨家沟大桥(土兴大桥) 正在建设,但桥墩早已建成,正铺设桥面,不存在四川路桥公司非法开采土石修路破坏植被生态行为。曾家沟范围内另有一处原巴达高速公路弃土场,2017年3月平昌县人民政府规划为平昌县货运停车场,通过设计人员现场勘查设计,需进行大量土石方回填,前段时间四川金麓置业公司在此处进行土石方回填。该弃土场离龙潭溪河道尚有30余米,中间有上下两个稻田相隔,未发现土石冲刷到河流,破坏植被生态,但存在裸土未覆盖的问题。
(二)关于“平昌县高速东站下高速约5公里处成都建工公司非法开采土石修路,破坏植被、生态”的问题。2017年9月4日,市国土资源局会同平昌县国土资源局、目督办、信访局、交通运输局等单位赶赴现场调查核实,在平昌县高速东站下高速约5公里处(即巴达高速平昌东互通至通河桥)成都建工公司建设项目为平昌县电子商务产业园至县城污水处理厂截污干管和巴达高速平昌东互通至通河桥公路建设工程,该项目雨污管网建设、道路路基拓宽、滑坡治理等开挖土石方,占用了部分林地,相关手续已经省林业厅《使用林地审核同意书》(川林地审字〔2017〕D270号)批复。但存在裸土未覆盖、植被被破坏的问题。
2017年9月4日凌晨,平昌县委书记蒲开文,县委副书记、县长李余良对相关工作进行安排部署,决定由平昌县委常委、常务副县长黄俊霖和副县长马军挂包,平昌县国土资源局牵头调查处理,平昌县住房城乡建设局、交通运输局、水务局、环境保护局、江口镇等单位协助办理;9月4日,平昌县委常委、常务副县长黄俊霖和副县长马军分别组织平昌县国土资源局、住房城乡建设局、交通运输局等单位赶赴现场调查核实,研究制定了整治工作方案,明确了整改责任,整改工作有序推进。
至9月7日18时,完成平昌县龙潭溪曾家沟弃土场环境卫生整治,所有弃土均分层碾压、有序堆码并使用遮阳网覆盖;弃土运输过程中使用洒水车不间断洒水降尘;修建了清洗池,所有运输车辆冲洗后方可上路;明确了土方回填达到货运停车场设计标高后,将按设计要求进行边坡绿化护理。平昌县东互通至通河桥建设项目已对裸露地段进行全面覆盖,并洒水降尘;已编制《巴达高速平昌东互通至通河桥连接线建设边坡生态恢复方案》,拟对先期挖方成型路段K2+400-500米处裸露的页岩建设锚杆挡墙防护,并种植爬山虎等进行绿化和生态修复,其余尚未开挖成型路段,按照工程时序进度分期进行生态修复。对东互通收费站至东城车站(K0+000—K0+800)填方路段边坡撒草种仔或植草皮方式进行生态修复,其余填方路段,成型一段,恢复一段。目前挡墙建筑施工材料已采购完毕,即将启动建设。
 
8 20170903099 巴中市平昌县江口镇新华街市场进口处垃圾车长时间停放,气味刺鼻,要求查处。 巴中 垃圾 新华市场位于同州街道办事处政法街社区辖区内。目前共有170多个门市(近20家蔬菜批发、10家水果批发)、1000多户居民、两个分开的市场以及旺盛商都等。由于历史原因,市场内功能分区不合理,配套设施不齐,整个市场及周边没有固定垃圾收集设施,按照规划在现点位放置一个容积为8立方米的压缩式垃圾收集箱,已运行6年。
经现场核查和走访了解,该垃圾压缩箱放于新华市场东段南一巷公路右侧,箱长4.5米,宽3米,容积8立方米。由于处于农贸市场附近,周边住户较多,垃圾量大(农贸市场及居民生活垃圾、装饰、废弃物约20吨/日),投放垃圾随意性大。由于没有专业压缩站,该点位垃圾压缩车的确留有生活垃圾污水气味,信访反映属实。
(一)9月3日上午,根据平昌县政府分管领导安排,平昌县城管局、环境保护局、环卫所、同州街道办事处、政法街社区居委会等相关单位召开了联席会议,通报了该信访反映情况,成立了工作专班,全方位、彻底高效抓好整改工作。会后,由平昌县城管局牵头,平昌县环卫所、同州街道办事处、政法街社区居委会及城管综合执法大队新华街中队相关人员现场踏勘,调查核实,立即启动了整改工作。
(二)9月4日上午社区居委会再次召开会议,对整改方案做了进一步优化。一是平昌县环卫所停止使用垃圾压缩箱,实行垃圾分流,由原来的统一收集,改成几个点分散收集(旺盛商场设立2个密封垃圾箱;新华市场设立4个塑料垃圾箱;新华宾馆设1个垃圾箱;原新华市场口子设2个垃圾箱)。二是新华市场果蔬批发街面垃圾由环卫所每天早上6点,落实2台清运车配合社区保洁人员将垃圾清运到环卫作业点。三是环卫所增加一台运输车(共3台),循环不断定时定点清运,做到即满即运。四是引导居民定时定点投放(居民:早6点左右,晚18点左右;两个市场:中午11点到12点),由环卫所定时清运。五是由同州街道办事处牵头,相关社区做好宣传引导,杜绝外围垃圾进入新华市场。
(三)9月6日,以上措施均落实到位。
(四)进行满意度调查,群众对整改结果表示满意。
 
9 信20170903062 巴中市南江县环境问题:巴中市南江县关坝镇石羊村、东风村有三处打砂厂,分别位于巴桃高速米仓山隧道出口、石桥河边、东风村(周家沟村),打矿厂地处光雾山游泳区保护地带和下游饮用水源保护区,无国土、环保合法手续,长期打砂,污染饮用水源和空气,侵占公路,堵塞河道,破坏生态。 巴中 水、其他 该信访件与信20170902152、信20170831046、信20170901006为相同举报事项。2017年9月2日上午,南江县政府副县长朱飞鹏带领县环境保护、国土资源、水务、交通运输、关坝镇等单位负责人到现场进行调查核实。
(一)关坝镇石羊村石桥河打砂厂情况。该厂2014年5月从关坝镇三关村一社搬迁至关坝镇石羊村4社,2015年3月投产。该厂主要加工桃巴高速LJ2段米仓山隧道的洞渣,用于南江县境内的商混站和道路施工。该厂2014年7月办理了临时用地手续,现已过期,生产时对周围环境产生了一定影响。该厂从2017年6月开始停产至今。
(二)桃巴高速米仓山隧道出口打砂厂情况。该厂属巴陕高速二标项目部,2016年底建成,主要加工米仓山隧道运出的弃渣,用于高速公路建设。该厂占用桃巴高速公路2标、3标段征地红线范围内的土地,生产时对周围的环境产生了一定影响。目前,该厂正在停业整顿,对厂区打围,对砂石进行覆盖及清理污水池。
(三)关坝镇东风村张家河坝打砂厂情况。该厂属巴陕高速二标项目部,2016年底建成,主要加工米仓山隧道运出的弃渣,用于高速公路建设。该厂未办理相关手续,生产时对周围的环境产生了一定影响。该厂从2017年6月开始停产至今。
南江县人民政府副县长朱飞鹏负总责,由南江县国土资源局牵头,南江县环境保护局、水务局、交通运输局、关坝镇等单位配合负责该信访件办理。
(一)关坝镇石羊村石桥河坝打砂厂处理情况。9月1日,县国土局制定了整改方案;9月2日,南江县国土资源局对继诚建材有限责任公司在临时用地手续到期未办理延续的行为发出《责令停止违法行为通知书》(南国土资监停〔2017〕147号),并对南江县继诚建材有限责任公司负责人进行约谈。目前,该厂正在修复河堤,对沉淀池进行整改完善,对厂区打围。
(二)桃巴高速米仓山隧道出口打砂厂处理情况。9月2日,南江县国土资源局制定了整改方案;责令该厂停业整顿,对砂石进行覆盖,落实专人对污水池进行清淤,进一步规范生产行为,整改合格验收后方可恢复生产。9月3日,四川交路桥有限责任公司桃巴高速LJ2项目部自行组织拆除设备,清理场地内的石料。目前,该厂正在停业整顿,对厂区打围,对砂石进行覆盖及清理污水池。
(三)关坝镇东风村张家河坝打砂厂处理情况。7月19日,南江县国土资源局对该厂下达《责令停止违法行为通知书》;9月1日,南江县国土资源局制定了整改方案;9月4日,南江县环境保护局、国土资源局对关坝镇东风村张家河坝打砂厂负责人进行约谈。目前,该厂主要设备已拆除,正在平整场地。
(责任领导:南江县政府副县长朱飞鹏;责任单位:南江县国土资源局;责任人:南江县国土资源局长张林)
 
10 信20170903454     巴中市火车站客运站附近约1.5公里处有一养猪场,长期排放粪水,臭气熏天,影响周边群众生活。 巴中 水、大气 经现场调查核实,巴中市火车站客运站附近有养猪场4家,分别是:王桂益,存栏61头,面积120平方米,无任何粪污处理呈直排;罗中福,存栏149头,其中能繁母猪3头,种公猪2头,圈舍200平方米,沼气池1口(约60立方米),有储液池1口,主要是废水渗漏、外排;吴德周,存栏24头,其中能繁母猪11头,圈舍140平方米,有2口储夜池,无排污现象;何桂元,存栏105头,其中能繁母猪5头,种公猪2头,圈舍120平方米,有2口沼气池(约120立方米),但污水直排。 巴州区成立了以分管副区长杜小兵为组长,副区长张勋及巴州区环境保护局、农业局、城管执法分局、玉堂街道办事处主要负责人为副组长,巴州区国土分局、城管执法分局及玉堂街道办事处主要责任人为成员的工作组,深入现场调查核实,制定整改方案;通过现场核查火车站周边区域所有养殖户,对罗中福、王桂益、吴德周、何桂元4家需关闭养猪场进行了锁定;制定了《巴州区玉堂街道办事处北龛居委会罗中福等4个养猪场污染问题的整治方案》。截至目前,已清点锁定4家养猪户存栏生猪及设施设备;何桂元所养殖生猪已全部转移,近期拆除圈舍;另3户养猪户已完成圈舍、设备拆除谈判,近期将转移生猪、拆除圈舍。各相关单位正按此方案分步实施。