巴中市人民政府办公室
关于印发巴中市人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知

各县（区）人民政府，巴中经开区、文旅新区管委会，市政府各部门、直属事业单位，有关单位：

《巴中市人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

巴中市人民政府办公室

2021年11月26日

巴中市人工影响天气工作高质量发展实施方案

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（川办发〔2021〕48号）精神，推进巴中市人工影响天气工作高质量发展，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市第五次党代会工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻新发展理念，准确把握人工影响天气基础性、公益性定位，紧紧围绕“三市两地一枢纽”发展定位，聚焦乡村振兴、生态文明建设等重大战略实施，为全市防灾减灾、经济社会发展和人民群众安全福祉提供坚实保障。

（二）总体目标。以“科学作业、精准作业、安全作业”为发展方向，形成组织完善的工作体系，构建趋利避害的服务体系，发展现代智慧的业务体系，完善综合防范的安全治理体系。到2025年，作业站点更加规范，作业指挥更加科学，作业装备更加智能，风险防控更加有力，服务成效更加显著。

二、主要任务

（一）突出重点领域，切实开展保障服务。

1.助力乡村振兴发展。开展干旱、冰雹等灾害区划、评估与动态监测工作。加大粮食主产区和特色农产品优势区地面抗旱防雹作业力度，助力特色农业产业发展和农民增产增收。

2.保障生态文明建设。完善气象、生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业等相关部门信息共享与会商机制。围绕渠江上游生态屏障建设，开展人工增雨（雪）常态化作业服务。积极参与川东北经济区大气环境治理增雨作业和成渝地区双城经济圈生态文明建设联合作业。

3.做好重大应急保障。完善森林防灭火、干旱、重大环境污染等事件的人工影响天气应急工作机制。推进应急作业装备建设，强化人工影响天气应急作业演练和实战，提高应急快速响应能力。

（二）夯实业务基础，提升科学作业水平。

1.提升监测能力。依托气象基础业务，聚焦人工影响天气重点作业区域，优化地面自动观测站网布局。加强巴中新一代天气雷达等监测设备在人工影响天气业务中的运用，为人工影响天气监测预警、作业指挥和效果评估提供基础支撑。

2.提升作业能力。更新地面火箭发射装备，引进使用高安全性、高通用性、高智能化水平的新型作业装备。在生态环境保护区、大气污染重点防治区、森林火险高风险区合理布设远程智能遥控地面催化剂发生器，构建先进的、智能的“火箭+烟炉”模式地面作业催化网。

3.提升指挥能力。充分应用大数据、云平台和人工智能等新技术，建设市级人工影响天气指挥平台，搭建市县人工影响天气作业指挥体系。建立信息化空域申报系统和协调机制，构建和完善人工影响天气智慧业务体系，提升指挥调度能力。

4.建设人才队伍。加强市级人工影响天气骨干人才建设，培养和引进高层次人工影响天气专业人才。完善人工影响天气组织机构，加强作业队伍建设。成立市级人工影响天气创新团队，加强基础研究和新技术开发应用。

（三）加强风险管控，提升安全作业能力。

1.完善风险管控措施。制定人工影响天气流动作业点建设规范，开展流动作业点标准化建设。利用物联网、生物识别、电子围栏等信息技术手段，建设市级标准化作业装备储存库房和县级作业装备储存库房，配备一键报警、视频监控、智能终端等安全防控装置，提高作业装备储存安全防护水平。完善人工影响天气物联网管理系统和信息化空域申报系统，加快推广物联网、智能识别、电子芯片、信息安全等新技术，提升作业装备安全防控能力。

2.加强安全监督管理。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，将人工影响天气安全工作纳入各级地方人民政府安全生产监管考核体系，落实安全生产责任。加强作业装备购销、储运和使用等重点环节安全监管，严格执行作业人员备案和培训、空域申请和作业站点巡查等制度，提高风险防控能力，切实消除安全隐患。

三、保障措施

（一）强化组织领导。市人工影响天气领导小组要全面加强对人工影响天气工作的统筹规划、政策指导和区域协调。各县（区）人民政府要按照本实施方案的要求，细化目标任务。市目标绩效办要加强监督检查和考核，确保各项任务高质量如期完成。

（二）加大财政投入。将人工影响天气工作纳入地方经济社会发展规划和重大生态环境工程建设规划，加大财政投入。将人工影响天气高质量发展相关经费列入预算，保障人工影响天气高质量发展各项工作顺利实施。

（三）加强科普宣传。推进人工影响天气科普教育基地建设，将人工影响天气科普宣传纳入气象科普馆、气象公园等建设内容。大力开展气象科普宣传进校园、进社区、进机关活动，提高全社会对人工影响天气的科学认识水平。

附件：巴中市人工影响天气工作高质量发展重点任务分解表.doc