违反重污染天气应急管控要求

12月19日零时，我市按省预警提示要求，结合会商研判，及时启动了重污染天气Ⅲ级应急响应，以应对日益严峻的冬春季大气污染防治形势。市冬春季大气污染防治攻坚督查督办组（以下简称督查督办组）对此轮重污染天气应急响应措施落实情况进行了现场督查督办，共检查点位36个。
　　督查发现有些单位（部门）未认真履行生态环境保护属地责任和部门环保职责，对市委、市政府关于冬春季大气污染防治工作的决策部署执行不到位、落实不力，未及时启动重污染天气应急响应，未按要求组建工作专班，未开展本单位、本行业、本领域监督检查；有些企业污染防治主体责任意识淡薄，不按“一厂一策”要求落实各项应急减排措施；部分建设工地违规作业，存在土石方开挖、大面积裸土未覆盖、喷淋设施未启用等现象；城乡结合部、国省交通干线沿线露天焚烧和城区未真正实行集中熏制腊品的现象依然突出。日前，市环委办对违反重污染天气应急管控要求的3个典型问题进行通报。
　　通报指出，责成恩阳区相关部门按照职责对涉嫌违法企业立案查处；责成平昌县驷马镇、巴州区枣林镇对相关责任社区、村（组）予以从严追责。责成恩阳区住房和城乡建设局主要负责人，平昌县驷马镇、巴州区枣林镇党委主要负责人作公开检视承诺。

　　案例通报
　　●恩阳区住房和城乡建设局对大气污染防治履职不到位问题
　　12月20日，督查督办组发现，恩阳区住房和城乡建设局对此轮重污染天气应急响应工作不重视、未安排部署、未督促落实，未成立工作专班推动，导致辖区建设工地部分未落实Ⅲ级应急响应措施。
　　●平昌县驷马镇秸秆露天焚烧现象突出问题
　　12月20日，督查督办组发现，驷马镇党委、政府对此轮重污染天气应急响应工作重视不够，对辖区内秸秆禁烧管控不力，履职尽责不到位，未按照《巴中市秸秆露天禁烧管理暂行办法》规定，压实村（组、社区）的巡查监管责任，未组建巡查队伍开展日常巡查，导致辖区内秸秆露天焚烧现象突出，督查组仅在30分钟内就发现该镇五峰村有4处露天焚烧（其中1处为连片焚烧），严重影响环境空气质量。
　　●巴州区枣林镇秸秆露天焚烧现象突出问题
　　12月20日，督查督办组发现，枣林镇八字村村委会附近有多处秸秆露天焚烧。21日督查督办组在该镇辖区跟踪督查时，枣林镇枣林村、高岩村又有5处秸秆露天焚烧。督查督办组随即对该镇枣林村村委履行大气污染防治工作职责情况进行了抽查，该村村委对冬春季大气污染防治攻坚工作思想认识不到位，责任未落实，对秸秆禁烧工作无宣传、无安排、无巡查，基层环境监管“悬空”，导致辖区内秸秆露天焚烧现象屡禁不止。