浙江舟山：“云访室”架起跨海连心桥

编者按：今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。20年来，浙江各地传承和发扬“浦江经验”，开展了许许多多沾泥土、带露珠、冒热气的探索实践，体现了基层治理的活力和智慧。

舟山住人岛屿众多，偏远海岛群众又多为老年人，面临交通等诸多不便。为切实解决海岛群众“信访难”问题，近年来，舟山深入践行“浦江经验”，积极创新领导干部下访接访形式，打造“小岛零距离”视频接访。

这项创新工作，舟山做得怎么样？日前，记者走进定海区和岱山县，亲历“云访室”给海岛百姓带来的获得感。

在定海区信访局四楼接访室，记者看到，通过一根网线、一台大屏电视，接访干部、定海区副区长余舟与长白岛居民余云祥“云上”面对面，一场小岛民意“直通车”视频接访活动就开始了。

“根据你反映的情况，我们一定尽早去现场勘察，在合适点位建造公厕。”针对余云祥提出的“如厕难”问题，余舟认真记录，紧接着现场协调相关部门、乡镇进行沟通落实，当场承诺解决。

“现在不用出岛就能反映问题、解决问题，真是太方便了。”视频那头，余云祥露出满意的笑容。

这样的场景在全市各地可见。“我们在全市各级群众来访接待中心、乡镇信访办、信访代办点等均开设了远程视频系统，市、县、乡三级领导干部常态化开展视频接访海岛群众工作，帮助群众解决实际困难。”同行的舟山市来信来访接待中心主任崔振华一边说，一边向记者展示了一组数据：近3年来，全市各地各部门已累计开展视频接访254人次，接访事项办理群众满意率达99%，有效实现了“信访不出岛、化解在基层”。

取得成效的背后，是舟山严格落实“首接首办、马上就办”机制，并形成了一套完善的保障体系：对于一般民生小事，接访领导现场交办、现场定解决方案、现场反馈；对于存在难度的问题，接访领导召集属地街道和相关职能部门进行会商，3日内反馈，让群众带着诉求而来，怀着满意和理解而归。

从定海区信访局出来，记者又坐船40多分钟，登上地处定海南部海域的大猫岛。正值做饭时间，村民章大爷拧开家中水龙头说：“以前取水难，现在拧开水龙头就出水，太方便了！”一想到“手提肩挑”取水的日子一去不复返，老人打心底里高兴。

大猫岛仅剩300多位老年人。以前，部分老人多年来都没能用上自来水，取水用水成了他们的“心病”。定海区信访局副局长颜善波记得，2022年9月，在定海区举办的小岛民意“直通车”视频接访活动中，大猫岛村民李先生通过视频连线，向定海区委书记侯富光反映了这个问题。“了解情况后，区委书记亲自协调区水利局、环南街道、自来水公司等多个部门，‘一竿子’抓好事项的交办、督办、反馈。仅用时3个月，整改工作全部完成。”

走进海岛众多的岱山县，信访部门工作人员正忙着筹备新一期“流动信访超市”，一张张A4纸上列着一条条群众的热点诉求，频频打电话与相关职能部门沟通协调活动时间及参加人员。

“我们针对视频接访过程中反映问题集中的小岛，召集相关职能部门领导沉到一线去接访下访，把信访工作送到群众‘家门口’。”岱山县信访局副局长郑小芬说，虽然组织一期“流动信访超市”工作量不少，但每次看到取得扎扎实实的成效就觉得很值得。

让她感触很深的一次是，“流动信访超市”到秀山乡文化礼堂组团摆摊时收到群众反映，一名残疾儿童到了入学年龄，按惯例要去20多公里外的特殊学校就学，需要母亲放弃工作去陪读，这给本就不富裕的家庭带来了很大压力。在现场，教育部门领导立刻协调相关单位，该儿童最终得以在当地学校就近入学，解了该户家庭的“燃眉之急”。“流动信访超市”开展以来，共下基层服务21次。

舟山还不断加大信访件督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，倒逼“新官理旧账”“现官少留坏账”。2022年，舟山共受理信、访、网各类信访事项7376件，初次化解率分别为94.21%、95.81%和97.6%，满意率为97.24%；来电受理量为59371件，按期办结率达100%。（记者 黄宁璐 通讯员 周志刚）