​拼项目投资、拼产业发展、拼营商环境——平昌县：县域经济快速崛起

平昌县广大干群干事创业的热情，就像这个夏天一样火热。

得胜镇牛市上半年肉牛成交量已达1.1万余头，成为当地推动肉牛产业发展的重要支点；嘉宝瑞食品有限公司落户平昌经开区，可实现年产值3.8亿元，提供就业岗位500个以上；驷马镇四川华油中蓝能源有限公司正加足马力搞生产，上半年企业销售收入达到9.3亿元……

全力以赴拼经济搞建设，平昌县以项目为抓手，大力发展主导产业，不断优化营商环境，上半年全县地区生产总值（GDP）实现92.28亿元，增长2.4%，高于全市平均水平0.2个百分点。

拼项目投资　为经济发展添动能

在江家口水库重点项目建设现场，一台台挖掘机轰鸣作业、一辆辆运输车来回穿梭、一队队工人紧张作业，一片热火朝天的施工场面。

在江家口水库导流洞内，工人师傅正在进行导流洞出口掘进作业。为确保工程进度不受影响，项目部增添了机械设备、人员，增开了施工作业面，机械设备投入达200余台、人员达800余人，以尽早完成导流洞工程建设任务，为后续施工创造良好条件，也为整个项目顺利推进打好基础。

江家口水库是国家172项重大水利工程之一，也是省市县重点项目。该项目建成后，将对通江流域的洪水起到重要控制作用，大大提高平昌县乃至渠江干流的防洪能力，保护流域群众生命财产安全，助推乡村振兴。截至目前，全县已完成营区、场内道路、施工支洞及进场道路建设，并完成导流洞开挖支护830米、泄洪放空洞开挖支护400米，累计完成投资13.14亿元。

已开工项目如火如荼，新引进项目亦不松劲。

在平昌经开区，四川嘉宝瑞食品、四川麦馍嬷食品、地洲集团等项目正加紧建设。

走进四川嘉宝瑞食品有限公司，厂房基础装修已经完工，花椒油、红花椒油、藤椒油、香油、鸡精等5条生产线已安装调试完成，并建成展厅、化验室、样品室。据悉，该项目去年11月落户平昌，即将全部投产，可实现年产值1.5亿元、税收450万元以上，提供就业岗位500余个。

拼项目投资，平昌县坚持定期召开会商会，严格实行县级领导挂联制度、公示公开制度、重点项目专项督查制度、奖惩激励制度，并要求各项目责任单位落实专班、充实力量，倒排工期、挂图作战，明确专人驻守现场、跟踪服务，尤其是“一把手”要靠前指挥，对项目工作亲自部署、亲自过问、亲自推动；分管领导要具体抓、抓具体，常驻项目一线，切实做到项目在一线研究、问题在一线商议、工作在一线推动。

拼产业发展　带动更多农民增收致富

在得胜镇莲花村，迄今已有600余年历史的得胜牛市坐落在此。“每旬一五九凌晨4时开市，8时散场，上千万元的交易就此完成。”得胜镇党委书记陈昌平介绍，要把得胜牛市做大做强，关键要带动当地老百姓加入到肉牛养殖中。为此，该镇大力招商引资，目前全镇在建肉牛养殖场12家，计划今年新增肉牛3000头。

一方面扩大规模，另一方面得胜也为提升肉牛养殖质效狠下功夫。

在位于马灵社区的天众牧业肉牛养殖基地，牛圈清洁干爽，闻不到牛粪味。原来牛圈里铺着一层厚厚的“床垫”。“这是我们花了8年时间才研发成功的‘畜禽粪污快速固态化酵解’专利技术，仅在得胜做的试验就有近百次。”平昌县农业农村局农业技术推广研究员陈德涌说。

这项专利技术利用复合微生物菌群及其相关酵解原料，将畜禽粪污及时固态化酵解成有机粪肥，有效破解肉牛养殖环保投入大、人工成本高等瓶颈。目前，该镇3家养殖肉牛1000头以上的规模企业都用上了这项技术。

肉牛产业是平昌县大力发展“1+3”主导产业的生动缩影。近年来，平昌县大力调整优化农业产业结构，聚力推进农业三大转变，鼓励和扶持发展现代特色农业，有力推动了农业增效、农民增收。下一步，该县将继续聚焦农业产业培育振兴，深入推进农业“三大转变”（农业发展方式由注重规模向规模效益并重转变、农业投入方式由政府主导向市场主体转变、农业经营方式由传统农业向现代农业转变），培育壮大现代农业园区。

拼营商环境　让更多企业扎根平昌

“我们新招了80多名员工，原先的宿舍住不下，需要解决职工宿舍用房。”

“我们今年想多开两家门店，但公司没有可担保抵押的资产，融资困难，能不能帮忙解决一下？”

……

今年3月30日，平昌县首场“政商面对面·有话你来说”政企“双周”恳谈会召开，一座政企沟通“桥梁”搭建起来，用以倾听企业诉求、破解发展难题。截至5月底，平昌县已召开3场政企“双周”恳谈会，受邀参会的10家民营企业围绕招商政策兑现、配套设施建设、融资、用地等问题，反映了31个需要解决的事项。

政企“双周”恳谈会原则上每两周召开一次，每次确定一个行业领域进行重点研究，聚焦问题较突出的企业。参会的企业中，既有龙头企业，也有中小企业；既有本地企业，也有招商引资企业。

平昌麦得利食品有限公司就是其中一家中小企业。参会当天，该公司负责人苟东明围绕厂房用地、企业融资发展、翻新门店办证等，连续抛出了好几个问题。

“会议刚结束，相关部门就主动跟我联系处理。我最近又重走了一遍门店办证的流程，当天就办好了。”在苟东明看来，政企“双周”恳谈会解决问题“非常给力”，让他真切感受到了政府想企业所想、急企业所急，一心解决企业难题的决心，也更加坚定了公司在平昌发展的信心。

政企“双周”恳谈会是平昌县拼营商环境的一个生动实践。今年以来，平昌县始终把优化营商环境作为全力以赴拼经济搞建设的关键举措，本着“无事不扰、有事必到、随喊随到”原则，积极搭建与企业沟通交流的热线，开辟服务企业的绿色通道。同时，持续推进“多证合一”“证照分离”“照后减证”等改革，精简涉企经营许可事项，全面施行“政银合作”便捷式登记、全程电子化登记、“一窗通”等便企措施，不断提升行政审批效率和服务效能，持续增强市场主体开办活力。今年上半年，全县新增各类市场经济主体1556户，其中网上登记424户，免费刻制公章230套，为企业减免开业成本5万余元，简易注销企业93户。（记者　何欢）