《2024年巴中市为民办实事解决群众意愿强烈事项》政策解读——
把“问题清单”变为群众的“幸福账单”

串联工业园区、重要道路的公交线路较少，群众乘车不方便怎么办？儿童用具存在无厂名、厂址，无执行标准或产品合格证明，未获得3C认证等质量问题怎么办？为了解决群众急难愁盼的问题，《2024年巴中市为民办实事解决群众意愿强烈事项》（以下简称《事项》）应运出台，是民生所需，也是民心所向。

■群众有期盼，政策有回应

把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。近年来，市委、市政府始终把保障和改善民生作为重中之重，每年在实施好省定30件民生实事基础上，常态实施自选10件民生实事，使得群众获得感、幸福感显著增强，但仍存在一些影响群众高品质生活的现实问题。

以务实举措系统解决民忧，以群众诉求为导向为民办实事，把“问题清单”变为群众的“幸福账单”，成为当务之急。

在《事项》编制过程中，汇总分析了近年来通过民生诉求大起底、12345政务服务便民热线、市长信箱等途径搜集的反映事项，市委、市政府领导多次专题研究具体事项、目标任务等，广泛征求各方意见。

同时，聚焦“群众办事难、意见大”的小切口，从梳理出的100余项群众诉求集中事项中，最终确定16项作为2024年为民办实事解决群众意愿强烈事项，比如上下学时段校门口路段交通拥堵、夜市摊点扰民等困扰群众的烦心事、揪心事，精准破解一批群众身边急难愁盼问题，以实际行动解决群众诉求。

“各牵头单位分事项逐项编制专项工作方案，明确可量化的目标任务，注重从改进作风、配强力量、提升能力、健全机制、优化流程等方面制定务实管用的具体推进措施，确保为民办实事落地见效、群众得实惠。”谈及《事项》编制过程中的注意要点，市政府办公室相关负责人表示。

■群众有问题，施策要精准

聚焦群众反映强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的事情，《事项》共梳理16项问题及治理办法，涉及生活用水保障、城市管理、市场监管、环境整治、政务服务、教育医疗、消防安全、惠民政策宣传等领域。

从群众居家出行层面看，针对群众买房后办证难问题，持续推进“不动产登记办理重点问题集中治理”，尽快实现“登记难”楼盘达到登记条件；针对群众反映农村供水水质不稳定、城区高层供水水压小等问题，推动1300余处农村集中供水工程全部达到省级规范化管理标准，采取针对性措施提升供水能力；针对生活垃圾站点管理不到位、周边脏乱差等问题，建立垃圾动态清运制度，升级改造垃圾分类收集点，分街区开展整治；针对群众乘车不方便问题，全面优化公交线路，开行通勤专线等特色公交线路5条以上；针对机动车非机动车乱停乱放影响群众出行、堵塞消防通道等问题，规划新建停车场、增加潮汐停车泊位，加大违停整治力度，规范停车秩序……

从市场主体履职尽责层面看，针对家长反映学生在学校“吃不好、吃不饱”问题，健全食品安全监管、集中用餐陪餐等制度，定期开展食堂满意度测评，提升饭菜品质；针对一些夜市摊点油烟、噪音扰民，油污、垃圾影响环境，完善管理制度，引导摊区自治，推广潮汐式摊区管理模式，建设精品夜市；针对异地参保人在巴购药不便利问题，各县（区）2024年11月底前至少新增10家定点药店接入四川省异地就医平台，开通普通门诊、门诊统筹、门诊慢特病直接结算业务；个别乡镇便民服务中心（分中心）窗口上班时间找不到人，工作人员业务不熟、对待群众不热情、服务态度差等问题，严格落实首问领责、限时办结、AB岗等政务服务制度，推动便民服务中心（分中心）合理设置综合服务窗口和专业服务窗口，政务服务事项全部纳入大厅集中办理，实现“一站式”办结。

聚焦民众所急所盼，真心实意将人民“置顶”，才能开出基层治理新“良方”。《事项》为“政府为民办实事”工作提供了重要遵循，真正做到听民声、顺民意、解民忧，持续在推动高质量发展中提升人民生活品质。

■群众有诉求，行动在路上

《事项》的出台是我市推广新时代“枫桥经验”的成果缩影和办事指南，而“政府为民办实事”的脚步早已遍及各地。

“在走访收集群众诉求过程中，聚居点的很多群众提出我们村何家祠堂、勇山村部、老屋梁和独柏树4个聚居点内没有路灯，希望可以得到解决。”2023年，面对村民的呼声，巴州区水宁寺镇天宫村两委立即组织专班，一片一片地看，一路一路地量，确认点位，协商预算，谋划方案。

“这下好了，开车回老家，再也不用绕路了，也不怕下雨天路难走了。”谈到村里“断头路”的修通，大坝村村民苟海兵脸上洋溢着幸福的笑容。

道路的畅通，离不开水宁寺镇纪委在全镇范围内开展群众诉求化解“回头看”专项监督。

添明灯，修长路，从水宁寺看政府作为，群众的呼声就是为民办事的指南针。发动和依靠群众，创造性开展“群众诉求大起底”工作，多措并举提升12345热线满意度，一大批群众急难愁盼问题得到有效解决。

巴州区建立“群众诉求大起底”工作联席会议机制，成立区、乡镇（街道）、村（社区）三级群众诉求快处中心（站），与综治中心、法律援助中心、网格化管理中心合署办公；通过扫码线上“采”、设置信箱“收”、发放问卷“征”、组织群众“提”、入户走访“谈”、蹲点调研“挖”等方式，变“群众上访”为“干部下访”……

针对群众合理合法诉求，市县（区）联动采取实地核查、专项督查、点对点发函等形式督办，推动问题解决；在热线月报设置“红黑榜”，对在企业群众诉求办理中敷衍塞责、消极应付、弄虚作假等典型案例点名道姓、见人见事公开通报曝光，督促限期整改，及时反馈整改情况……

目标既定，贵在行动，重在落实。市政府办公室相关负责人表示，下一步，将加强资源整合、能力集成，定期调度群众意愿强烈事项推进落实情况，对工作不落实、作风漂浮走过场、群众意见大的坚决问责。（记者 姜春）