增“颜值”提“内涵” 让文明更灿烂

美观靓丽的公益广告、规范停放的非机动车、新型智能垃圾分类站……阳春三月，无论走在城区主干道，还是背街小巷，都能看到市综合行政执法局致力城市治理的坚实成效。
　　一直以来，市综合行政执法局对标人民对美好生活的新期待，精准精细开展十大专项整治，加大宣传引导，实现了“四宜四有”新城不断提升的良好效果，城市品位和管理水平得到进一步提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
　　1 营造浓厚氛围 文明浸润人心
　　“文明城市共建共享”“人民有信仰，国家有力量，民族有希望”……3月23日，在巴城广福街一处建筑工地外，建筑围挡整洁、美观，文明标语简约、醒目，不仅提升了城市美观程度，还潜移默化地向市民宣传了文明城市创建知识。
　　建筑工地围挡是建筑行业对外展示的“窗口”，也是城市文明的具体体现。随着全国文明城市创建工作的纵深推进，市综合行政执法局深入开展建筑工地围挡专项治理，城区工地围挡有了大变样，绿色、美观的建筑围挡上一幅幅格调清新的公益广告、一句句传递社会正能量的标语，为城市增添了一道亮丽风景线。
　　巴城建筑工地数量多，且多沿主要街道分布。过去，由于缺乏统一标准，各个工地围挡高度不一、规格不同，宣传的内容也有差异，整体效果不好。
　　“近两年来，我们以工地围挡公益广告提升为重点，对全城55处工地围挡公益广告进行全面排查、整改并力争达标，增补了3万余平方米工地围挡，增补了‘文明健康绿色环保’‘关爱保护未成年人’等公益广告。”市综合行政执法局城市管理科科长何为介绍，通过集中排查整改，城区工地围挡设置水平有了大幅度提升，已成为营造创文宣传的重要阵地。
　　同时，为进一步营造浓厚的创文宣传氛围，市综合行政执法局还积极利用城区的天桥、下穿隧道宣传展示“社会主义核心价值观”“文明城市创建”等公益广告和宣传标语。与此同时，主要干道、商业大街、商贸综合体、公园广场等重点场所LED显示屏也“火力全开”，每天高频次滚动播放文明城市创建相关宣传片和宣传标语。
　　群众是文明城市创建的主力军，也是最大的受益者。为进一步让辖区居民在创建中看到变化、得到实惠、感到温暖，从而理解、支持、参与“创文”。市综合行政执法局结合社区（小区）“小喇叭”，循环播放创文、文明礼仪、垃圾分类等知识。
　　与此同时，市综合行政执法局积极利用每周的“新时代文明实践日活动”，开展垃圾分类、防范诈骗等主题活动，切实提高市民对创文的知晓率、支持率和满意度。“我们严格实行动态‘巡查+网格化’执法管理模式，对包保社区及周边市容环境秩序进行常态化、长效化管理。”市综合行政执法局相关负责人介绍，局里抽派党员干部下沉包保社区，深入网格、楼栋、单元不定期开展“敲门行动”，普及创文知识，宣传创文工作意义。
　　2 治理“顽瘴痼疾” 扮靓城市形象
　　行走在巴城大街小巷，不难看到共享单车的身影，因其费用低、快捷方便、绿色环保……得到不少市民青睐，然而，共享单车在为市民带来便利的同时，还存在乱停乱放现象，不仅挤占城市道路堵塞交通，也严重影响了城市的文明形象与市容环境。
　　针对共享单车乱停乱放这一“老大难”问题，市综合行政执法局每季度不定期召集共享单车企业召开座谈会，面对面谈感受、提意见、答疑惑，协同解决城市“顽瘴痼疾”。
　　“我们参考湖州、金华等地做法，引导6家共享单车营运企业整合力量，划片管理。”市综合行政执法局相关负责人介绍，为有效规范共享单车乱停乱放问题，今年以来，市综合行政执法局还在全市增补了1716个非机动车停放点和补划了4万余米停车线。
　　道路上的“顽瘴痼疾”不只是共享单车。一直以来，“横行”在城区的渣土车也是城市治理的一大难题。“我们这条街平时大车过得多，每次一经过不光灰多，噪音也大。”家住北龛大道的居民李勇抱怨说。
　　为减少道路扬尘污染，营造整洁畅通的出行环境，市综合行政执法局一直在不断探索方法加强渣土运输管理。“在工作中，执法人员坚持主动介入，对城区施工工地冲洗设施、水槽标准、监控设备、保洁措施等进行检查督导。运用‘日常巡查+错峰突击’的方法，安排人员对辖区在建工地、主要道路开展巡查，一旦现场发现渣土车不符合要求，立即调查取证，约谈运输车辆司机或施工工地负责人。”市综合行政执法局相关负责人介绍。
　　同时，市综合行政执法局还建立了执法联动机制，对各建筑单位及渣土运输企业既优化服务，又严守底线，抓好渣土车辆运输“全链条”管理，及时做到渣土车辆车厢不漏水、车顶不扬尘，规范密闭运输。
　　在道路之外，各类马路市场也容易产生“乱象”。
　　“卖菜、卖水果的流动商贩，各种以喇叭招揽生意的声音，人多的时候，汽车也在这里‘挤热闹’，杂七杂八的太多了。”一提起九小后大门至龙盘街沿线自发形成的马路市场，家住观澜上域的张晓就颇为头疼。
　　其实，“脏”“乱”“差”的马路市场不仅让市民头疼，更让管理者头疼。“我们以前经常跟商贩们约谈，但多数情况下收效甚微。”市综合行政执法局相关负责人介绍，为彻底整改马路市场的乱象问题，今年以来，市综合行政执法局在龙盘街、福源街等11处分别设置流动摊点临时售卖摊区，引导流动摊贩集中入驻，既为辖区流动商贩提供便利条件，又给市民提供了有序的购物环境。
　　近年来，市综合行政执法局围绕城市各类“顽瘴痼疾”，下大力气补齐薄弱点、扭住关键点、找准结合点，进一步提升文明城市创建常态化管理水平。随着一项项民生短板被补齐，百姓生活环境更宜居、更便捷、更舒适，家门口的幸福指数持续攀升……
　　3 推行垃圾分类 让城市更美好
　　推行垃圾分类是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施，对于改善人居环境，实现城市的可持续发展，创建节约型社会具有重要意义。
　　3月21日上午，家住碧水云天小区的居民赵丽琼将一小捆废旧纸箱放进小区内的可回收物收集柜，随后拿起手机查看收益，“卖了1块多。”她说，收集柜会自动计算可回收物价值，收益可以提现到微信上，很方便。
　　“只用扫码、投递、确认三步，就能自动称重、绿色积分、即时返现，广受欢迎。”碧水云天小区物业服务企业工作人员介绍。据了解，碧水云天小区3栋住宅楼、428户，设置了1组四分类智能收集箱和3组两分类垃圾收集桶，还配备了冲洗、照明设施，公示了垃圾分类指导员、监督员、分拣员信息，其中，保洁员兼任分拣员，负责保持设施整洁，并对误投的垃圾二次分拣。
　　与此同时，在容邦万达广场，不少市民已经注意到了去年新升级改造后的垃圾收集站。“里面安装了空调、灭菌、净化、冲洗等设施。”市综合行政执法局相关负责人告诉记者，广场内48家餐饮单位每天定时将餐厨垃圾送到收集站，环卫中心定时转运，保洁人员再对垃圾桶进行冲洗、杀菌，闭环实现了餐厨垃圾有效收运处置。
　　实行生活垃圾分类，群众掌握好垃圾分类知识是基础。市综合行政执法局履行市分类办职责，邀请专业机构创作《垃圾家族的故事》科普微电影，在全省城市建设和管理工作会上展演，在市电视台滚动播放，在“文明巴中”“美丽巴中”等微信公众号上推介，还组织公职人员、学校师生观看，努力形成垃圾分类浓厚氛围。
　　基层是垃圾分类的基础，《巴中市生活垃圾分类管理办法》规定，物业小区垃圾分类工作由物业企业负责，非物业小区由社区负责，公共机构由管理单位负责。巴中市建立垃圾分类指导员、分拣员、监督员7100多名，培养一批垃圾分类明白人、带头人。
　　据介绍，为推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系，市综合行政执法局不断在分类收集设施建设、分类习惯养成、工作体系构建方面出实招、见实效。去年，市综合行政执法局牵头，各县区各相关部门投入2100万元，建成垃圾分类收集亭350个、投入智能分类箱30多台，并在1150个居住区配备了生活垃圾分类收集设施。
　　今年，市综合行政执法局将坚定垃圾分类就是新时尚，坚持减量化、资源化、无害化和简便易行原则，实施垃圾分类“十百千”工程，加快产业培育、完善分类体系、培养分类习惯……争取推动生活垃圾回收利用率达到35%以上，资源化利用率达到60%以上，无害化处理率达到100%。（王雪 李慧）