聚合力增动力
四项国省政策叠加赋能乡村振兴

开栏语

2023年，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，办成一批民生实事、推出一批创新举措、争取一批利好政策，发展思路更加清晰明确，发展质效不断巩固提升。即日起，《巴中日报》开设“十大争取落地政策”“十大为民解难事项”“十大创新突破举措”栏目，晒亮点、展成果，发挥示范作用，推动各地各部门真抓实干、担当奋进，奋力谱写巴中现代化建设新篇章。。

政策是最大的优势，努力向上争取政策，也是生产力。

去年，我市把“上争支持”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要抓手，抢抓国省决策酝酿、政策执行等“窗口期”，精准研判、整合资源、对标出击，努力使巴中成为政策倾斜优选地、改革试点先行地。2023年，巴中成功争取欠发达非乡村振兴重点帮扶县专项支持政策、国务院督查激励奖补政策、国家乡村振兴局“彩票公益金支持革命老区振兴发展示范区建设”政策、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金助推脱贫地区乡村振兴工作试点政策的支持。这四项政策也“打包”为我市成功争取国省乡村振兴利好政策，成为全市去年“十大争取落地政策”之一。

四项国省政策叠加为我市农业农村高质量发展、推动农业农村现代化提供了有力的引导和支持。借助这些利好政策，巴中正在全面推进乡村振兴中抢抓新机遇、展现新作为。

用好政策资金 发展活力持续迸发

去年下半年，国家乡村振兴局、财政部经过综合评议，联合下达中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金预算，南江县获5000万元资金支持，为全省2023年仅有的三个县之一，此项资金主要用于补助2023年欠发达革命老区乡村振兴示范区建设和巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴。

记者了解到，早在去年上半年，南江县就超前谋划、抽调专人、组建专班，高质量编制《项目申报书》，全力以赴申报2023年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴建设项目。去年5月，在国家和省级两轮竞争评审中，南江县评审得分一直稳居全省前2名，在全省8个市州35个欠发达革命老区县中脱颖而出，最终成功争取。

资金来之不易，如何高效使用？去年8月，南江县明确提出将主要用在南江县“醉美玉湖”片区山区型乡村振兴项目建设上。整个项目共分为川陕省长赤县苏维埃政府旧址修缮及红军石刻标语陈列园展陈提升项目、红色美丽村庄展陈提升项目、玉堂村茶叶加工设备配套项目、长赤镇玉白村和青杠村农房功能提升项目、高质量发展庭院经济项目等18个子项目。

如何用好用活资金？南江县也明确要求，各单位要将项目公示公告贯穿于项目全过程，将项目建设内容、计划投资、建设方式、资金使用等信息全面公开，接受社会监督，严禁截留、挤占和挪用等。

红光镇柏山村紧邻玉湖，曾经是典型的贫困村，前些年通过规模发展果蔬产业，2022年村集体经济收入首次突破100万元，实现华丽蝶变。在本次项目建设过程中，柏山村又实施了红色美丽村庄展陈提升项目、红色美丽村庄红色文化宣传项目以及柏山村村史馆修建项目，总投入达300多万元，其中中央专项彩票公益金投入180万元。

柏山村村民王俊平感慨，现在的农村生活条件越来越好，他和妻子都在村里的葡萄园务工，一年收入比以前种地强多了，日子真是一天一个样。

变化的不止柏山村。专项彩票公益金项目，为南江县的乡村振兴带来了蓬勃发展动力。

据了解，南江县以2023年中央专项彩票公益金支持为契机，撬动项目区资源要素聚集，围绕宜居宜业和美乡村建设，统筹生产、生态、生活空间布局，积极探索产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”。项目区内大力培育壮大农民合作社及龙头企业等新型经营主体20余家，吸纳带动周边群众一边发展庭院经济，一边就近务工，人均年增收3000多元。

同时，围绕“醉美玉湖”国家AAAA级乡村旅游景区，充分发挥组织优势，成立“醉美玉湖”片区党委，推动片区6个单位抱团发展，项目区建成南江县城和巴中市区周边游的重要旅游目的地，实现年接待游客100万人次，带动周边农户2000余户，户均增收1万元以上。

记者从南江县农业农村局获悉，在此带动下，目前，南江县相继建成18个国家和省、市、县特色农业产业园区，“以园带村、以村兴园”的“四级”产业体系全面形成、梯次壮大。这仅仅是只此一项政策带来的利好。

四项政策叠加 为乡村振兴注入强劲动力

欠发达非乡村振兴重点帮扶县专项支持政策、国务院督查激励奖补政策、国家乡村振兴局“彩票公益金支持革命老区振兴发展示范区建设”政策、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金助推脱贫地区乡村振兴工作试点政策，这四项政策作为我市2023年度“十大争取落地政策”之一，究竟为巴中带来了哪些好处？

在欠发达非乡村振兴重点帮扶县专项支持政策上，我市将未纳入国省乡村振兴重点帮扶县的恩阳、南江2个欠发达县，比照省级乡村振兴重点帮扶县相关政策，每年分别给予4000万元财政衔接推进乡村振兴补助资金专项支持。2024年资金计划已经下达，较去年新增8000万元。

在国务院督查激励奖补政策上，2023年获得国务院促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励财政奖补政策，到位资金5000万元，我市是全省唯一一个获得此项政策的市。

在国家乡村振兴局“彩票公益金支持革命老区振兴发展示范区建设”政策上，争取到国家乡村振兴局“彩票公益金支持革命老区振兴发展示范区建设”项目落地南江县，获得项目资金5000万元，为全省2023年仅有的三个县之一。

在省级财政衔接推进乡村振兴补助资金助推脱贫地区乡村振兴工作试点政策上，我市争取到省级特色产业全链条发展、三产融合发展、易迁后扶示范区创建、开展统筹乡村基础设施和公共服务布局、农村基本具备现代生活条件建设标准等五项试点政策，获得试点奖补资金2200万元，属全省唯一一个全覆盖试点项目的市。

窥一斑而知全豹，见一叶而知深秋。我市一直把“上争支持”作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，抢抓国省决策酝酿、政策执行等“窗口期”，精准研判、整合资源、对标出击，也为巴中带来了实打实的政策“红利”。

记者了解到，去年，我市到位中、省资金14亿多元，实施项目700余个，其中产业项目400余个，投入资金9亿多元，工作进度一直保持全省前五。

乡村天地阔，振兴谱新篇。一系列政策支持，为全市高质量发展注入强劲动能，助力我市迈向乡村全面振兴的美好未来。（记者 严波）