以环境之“优”谋发展之“势”

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。
　　巴中经开区位于巴中市“一城三区”的东翼，是市委、市政府重点打造的政治中心、经济中心、创新中心，也是四川省重点培育营业收入超500亿产业园区和省级新型工业化产业示范基地。近年来，巴中经开区坚持视企业如亲人、视环境如生命，纵深推进“投资促进提升、营商环境优化、揭榜挂帅”攻坚行动，最大限度强化服务保障，发展步伐越来越坚实、发展支撑越来越有力、发展环境越来越优良，“一区三中心”建设加快集聚成势。
　　聚焦“能接住”着力实现园区载体"大升级"
　　为打造近悦远来的开放之城，巴中经开区不断夯实发展基础，升级硬件设施。
　　在巴中经开区东西部协作产业园，迎来了新一轮的建设热潮。在占地面积183亩的一期工地上，机器的轰鸣声、钢管的碰撞声此起彼伏。
　　据了解，东西部协作产业园作为巴中经开区抢抓东西部协作战略机遇规划建设的专业化园区，是浙江金华和四川巴中东西部协作的载体，也是承接东部发达地区产业转移的平台。整个园区重点聚焦新能源新材料、生物医药等主导产业，总占地面积672余亩，总建筑面积61.05万平方米，分三期建设。截至目前，已签约入驻企业12家。
　　其中，进展最快的一期项目，总共建设标准化厂房18栋、公寓式员工宿舍5栋，同时配套建设中央食堂、管理服务中心、创业孵化中心、金融服务中心等设施，预计今年建成投用。目前，一期项目已完成10栋主体建筑的封顶，整个项目已完成工程量超过70%。同样，紧邻的二期、三期建设项目也正在加紧施工，实现了“三期”同建。
　　聚焦“能接住”，巴中经开区大力实施园区承载能力提升行动，着力实现园区载体“大升级”。走进经开区，处处都有热火朝天的建设现场，东西部协作产业园、生物医药产业园、数字经济产业园、新能源新材料产业园均加快建设，预计年内建成标准化厂房30万平方米以上。
　　交通设施更加便利。巴中经开区以大交通促大开放，园区“四纵三横”骨架路网全面形成，汉巴南高铁加快建设，巴达高速等5条快速路直达园区。
　　服务载体更加优化。为向企业和群众提供更加方便快捷的办事服务，2021年以来，巴中经开区已成功创建2个“省级”示范便民服务中心，进一步提升服务群众的能力。根据外出学习其他地区政务服务中心的先进经验，科学谋划，在东西部协作产业园区内新建经开区政务服务中心，建成后现有审批服务窗口将全部入驻新的政务中心。
　　要素保障更加完善。水、电、气接入是企业投产的基础条件。巴中经开区强化部门协作，及时掌握招商引资工作动态，提前介入落地项目，架通项目业主单位与水、电、气、通讯等要素保障单位的桥梁，助力招商引资项目落地，去年以来共完成13个迁改项目。精简优化办理程序，推行一次告知、一表申请、容缺受理和材料共享，协助企业完成水电气通讯报装10余次，缩短项目建设周期，科学安排接入时间，保障项目投产达效。
　　此外，巴中经开区还加强产业配套，坚持城市新区、产业园区、旅游景区“三区同建”，万达广场时尚消费、体育中心赛事演艺、九寨山休闲运动消费场景加快形成，四川银行巴中分行等金融服务业加快聚集，教育从幼儿园到大学全龄段配套，医疗从社区医院到三甲医院全方位护航，变电站、自来水厂、污水处理厂等公辅设施全时段保障，“四宜四有”活力新城已经形成。
　　聚焦“引进来”实现招商引资"大发展"
　　“企业来投资正当其时，我们将用最大诚意、最实举措，为企业提供最优服务，让企业安心、舒心、放心，努力推动互利共赢，实现共同发展。”今年9月7日至10日，巴中经开区党工委书记杨杰带队赴广州、惠州、成都等地开展投资促进活动，主动对接龙头、链主企业，共同探讨合作路径，引导上下游产业链聚集发展，以高质量招商引资厚植发展优势。
　　扩大有效投资，培育振兴产业，招商引资是关键之招、制胜之道。巴中经开区着力发挥改革前沿、开放高地的优势，集全区之智、举全区之力，扎实推进“双年行动”。“人人都是招商形象、处处涉及营商环境”，早已成为巴中经开人的共识。在长三角、珠三角、北京、成都、重庆、西安、武汉……处处都活跃着巴中经开区招商人的身影。
　　外出招商的诚心也打动了不少客商。“我最先考虑设厂的地点不在巴中，而是相邻的达州、广安。”谈及在巴中建厂的情形，四川伍库智造科技有限公司总经理马超全记忆深刻。在他看来，巴中上下齐心、求真务实的办事风格，重商、爱商、护商、富商的良好营商环境，让自己坚定了投资巴中经开区的决心。
　　仅近两年，巴中经开区签约落地投资5亿元以上的产业项目达16个，产业契合度、落地转化率分别达到100%、80%。通过做强工业支撑，巴中经开区真正挺起了高质量发展脊梁。
　　围绕生物医药、新能源新材料、现代服务业主导产业，巴中经开区精准绘制产业链图谱，结合经开区产业基础和市场潜力，深入研究产业转移趋势，系统梳理园区已落地重点企业上下游配套需求，以“延链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关。建立重点企业清单、攻坚项目清单、落地推进清单，强力推进头部企业、链主企业招引，加快形成头部引领、特色鲜明、产业链效应集聚的产业园区。当前年产10亿颗芯片封装项目、钠离子电池硬碳负极材料生产项目等一批重大产业项目已开工建设。
　　实施招商推介精准行动，综合运用和探索基金招商、专题招商、以商招商、国企招商、商协会招商、园区抱团招商等灵活多样的招商方式，遴选优质企业，提高洽谈效率，推动项目落地。着力办好“一季一城”专场推介，系统谋划“川商入巴”“巴商回家”等系列活动，以举行重点企业庆典活动、重点园区建成投运、重要街区开放、重大商业活动等为契机，组织精准投资推介活动。当前已开展了2次川商入巴活动、1次巴商回家活动，迎接来巴考察企业60余家，签约电子新材料产业园、医美器械生产等一批优质项目。
　　项目引进来只是“万里长征”第一步。巴中经开区着力实施成果转化提质行动，建立招商引资全生命周期工作机制，做强项目招引入驻端、做优项目落地建设端、做实项目培育发展端，落实“项目委员会+联席会”的运行机制，及时精准解决项目推进中遇到的重大问题，助推项目快速落地。
　　聚焦“留得下”实现发展环境"大优化"
　　“正是因为巴中经开区纪工委监察办一直跟踪督办，让我们用电、厂房等方面的问题得以迅速解决，确保了按期扩大产能。”近日，四川巨星铭创集团副总经理杨辉表示，巴中经开区纪工委监察办营商环境护航员在走访企业过程中了解到企业的困难后，持续跟踪督办项目挂联单位协调处置，及时解决了难题。
　　营商环境是招商引资的“生命线”。巴中经开区作为巴中市工商业聚集地，始终坚持“以一流的营商环境招引一流的企业和项目”，结合巴中市“投资促进提升年、营商环境优化年”的“双年行动”要求，全力服务好经开区辖区企业。
　　“开展‘揭榜挂帅’攻坚行动，是党工委、管委会立足巴中经开区当前所处的特殊阶段、所面临的特殊形势作出的一项重大部署。工作开展以来，各挂帅领导、牵头部门和攻坚团队认真贯彻落实党工委管委会决策部署，总体实现了‘三个转变’、取得了‘三个成效’。”9月26日，巴中经开区“揭榜挂帅”攻坚行动季度双向评议暨月度交账会召开，“揭榜挂帅”在推动营商环境优化上的成效进一步体现。
　　近年来，巴中经开区积极探索驻企联络员和重点项目（企业）领导挂联制度，进一步提升护航经济社会发展质效，进一步优化法治营商环境。聚焦企业升级，缓解发展“痛点”。针对“小升规”“专精特新”等企业，通过开展挂联企业“敲门行动”，向企业宣传、解读税费优惠、资金扶持等4种优惠政策，创新推动“行政审批+移动”服务模式，积极开展代办服务，加快推动中小微企业向规上企业转型。
　　为持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，深入推进“一网通办”、跑手“帮办代办”等改革举措，稳步推进政务服务工作。
　　营造高效的政务环境。以“放管服”改革为着力点，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，倾力打造“审批最简、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”。为方便投资人办企业推项目，实现96个高频审批事项全部入驻政务大厅。持续拓展“政务服务+邮政”代办渠道，打造“城区15分钟，乡村30分钟”政务服务便民圈。
　　建立高效的诉求通道。进一步优化惠企政策兑现流程，实现政策咨询、提交申请、政策兑现集成化服务和惠企政策精准推送、直达快享、免申即享，落实专人收集企业诉求，做到企业诉求“即申即办、事不过夜”，对诉求采取现场督办、会议集中督办、领导批示督办等方式，专人跟进事项办理，切实找准企业发展中存在的问题。
　　优化营商环境一直在路上。在幅员101平方公里的土地上，无论是大项目，还是小企业，都能感受到巴中经开区这片土地的热情和开放。通过不懈努力，巴中经开区营商环境得到了社会和企业的赞誉，一批重大产业项目相继落地发展，为推动全市高质量发展贡献了经开力量。
　　雄关漫道真如铁，巴中经开区将按照市委“双年行动”部署，坚定不移实施“工业兴市、制造强市”战略，以坐不住、等不起、慢不得的危机感，持续优化营商环境，切实打造经济发展新动能，向着更加美好的未来奋勇前行。（记者 李云良 杜沅嫒）