巴中市人民政府办公室
关于2021年第四季度全市政府网站与政务新媒体检查情况的通报
巴府办便函〔2021〕62号
各县(区)人民政府、巴中经开区管委会,市政府各部门、直属事业单位,有关单位:
2021年第四季度,市政府办公室在第三方监测机构技术监测的基础上,对全市正在运行的政府网站与政务新媒体进行了人工检查。现将有关情况通报如下。
一、总体情况
(一)政府网站运行情况。
全市正在运行的政府网站共41个,其中市、县(区)政府门户网站6个,市直部门(单位)网站34个,专项网站1个。依据政府网站检查指标,此次检查比例为100%,存在突出问题的网站1个,检查合格率为97.56%。
(二)政务新媒体运行情况。
全市正在运行的政务新媒体共137个,其中市级70个、县(区)67个。依据政务新媒体检查指标,此次检查比例为100%,存在突出问题的政务新媒体2个,合格率为98.54%。
(三)专项工作开展情况。
一是办事服务专项清理。协同市政务服务主管部门,对“四川政务服务网—巴中分站点”办事指南进行全面检查,向省大数据中心反馈问题150个。对全市政府网站的“办事服务”进行了专项清理、规范,各地各部门网站首页均精准链接了“四川政务服务网”本地本部门办事站点或页面。“办事服务”中普遍存在的“未提供示例样表或表格为空白”问题大幅减少。全市政府系统80%以上的政务微信均链接了“四川政务服务网”本地本部门办事站点或页面。
二是互动留言专项检查。11月,我办指导、督促部分政务微信开通留言功能,对85个政务微信互动留言功能和留言回复情况进行了专项检查,“巴中民政”“巴中信访”“醉美诺水”“通江交警”“南江县应急管理局”“南江司法”“平昌普法”“巴中城管执法”“巴州区教科体局”“恩阳文旅”“平昌县教科体局”等政务微信及时答复网友留言且态度真诚、内容准确。“美丽巴中”“通江三农”政务微信分别就网友咨询的“疫情防控”“通江特色农产品”有关问题进行了详细回复,效果较好。
本季度,我办组织开展全市政府网站错敏信息整改情况专项检查8次、全市政府网站重要信息转载情况专项检查4次、政务新媒体全覆盖检查12次。注销政府网站域名3个,“巴中市信访局”网站(原属党群系统)正按程序迁移、整合到市政府门户网站;成功注销政务新媒体“僵尸”账号68个,正在注销7个。截至2021年12月9日,转办网民找错留言7条,按期办结率100%。
本季度,市政府门户网站成功推出政府公报电子版和政府规章库,制作政策文件图解22个。全市5个县级政府门户网站的公开、办事、互动等功能均与县级融媒体平台成功对接,提供内容、延伸发布效果较好。巴州区13个政务新媒体账号均新增“政府信息公开”专栏,扩大了政府信息公开的覆盖面。“通江县人民政府”网站分部门集中公开办事统计数据,方便公众查询。“巴中市城市管理行政执法局”网站以饼状图、柱状图等形式反馈调查问卷结果,清晰明了、简洁大方。“巴中市商务局”网站采取图文结合的方式对《巴中市“十四五”服务业发展规划》进行解读,直观详细、通俗易懂。
二、存在的问题
(一)政府网站内容建设质效亟需提升。“巴中市国有资产监督管理委员会”网站首页“国资动态”栏目超过两周未更新。“巴中市生态环境局”网站“政策法规”栏目超过6个月未更新,“排污许可证”栏目应更新但长期未更新。部分网站主办单位作为重点领域信息公开的牵头单位,热衷于利用网站自我宣传,不公开或极少公开法定主动公开内容。大部分网站发布的政策解读质量不高,照抄政策文件主要内容,未讲明讲透关系群众切身利益的政策措施和办事要求,存在“为解读而解读”等问题,解读材料形式单一,图片图表、卡通动漫等形式的解读极少,政策文件和解读材料关联不充分不全面,不便于公众快速查阅。有的网站信箱留言更新不及时,未结合本单位职能职责和重点工作开展调查征集,有的虽然开展了调查征集但未反馈结果。部分网站在“四川政务服务网”发布的办事指南存在错别字、常见问题重复配置已有信息、承诺办结时限与办理流程时间不一致、承诺办结时限大于法定办结时限、收费事项未配置相关依据等突出问题。
(二)政务新媒体运维整体水平不高。大部分账号以单向发布为主,语言风格不接地气,发布内容多以新闻、宣传、日常工作等信息为主,涉及民生等公众关切的内容极少,网民关注度不高,用户黏性不足。个别账号几乎没有原创内容,甚至沦为转发信息的“二传手”,传播范围小、效果差。部分账号更新频率极低,“低互动、弱联动”现象普遍存在,发布信息、回复留言“避重就轻”,缺乏针对性、时效性,影响了公众的参与意愿。部分账号功能单一,为更新而更新,存在“指尖上的形式主义”。有的单位重数量轻质量,存在“有账号无运营、有发布无审核”等问题。个别单位将政务新媒体交给业务知识不足、媒介素养不强的第三方管理、运维,日常监管缺位,导致问题频发,安全隐患极大。少数政务微信至今仍未开通留言功能。
(三)日常工作落实不力。部分单位整改日常监测发现的问题不及时、不细致,处理网站死链有遗漏。市中医药产业促进中心未及时报送意见征集结果反馈,多次催办均无回应。部分单位未坚持每日审看网民找错留言,需多次提醒才能回复、办理。个别县(区)未认真落实政务新媒体每周普查要求,“僵尸”账号注销工作进展较慢。11月3日,市政府信息公开办通过第三方监测系统通知各单位整改监测反馈的问题,截至11月16日,市科技局、市商务局仍未读取报告并整改问题,市医保局整改问题不及时。三季度通报发出后,巴中经开区在长达一个月时间内仍未整改通报指出的部分问题。个别政府网站、政务新媒体未严格按要求推广中国政府网发布的“各地疫情防控政策措施”。个别单位未认真落实国庆节期间值班要求,转载重要信息和处理问题不及时,对市政府信息公开办的电话通知办理事项拒不执行。
三、下一步工作要求
各地各部门要深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会精神,立足利企便民,以公众需求为导向,以内容建设为根本,利用政府网站与政务新媒体重点推送重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需公众广泛知晓的政府信息,做精做细解读工作,注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。要进一步提升政府网站与政务新媒体办事服务能力,对本地本部门在“四川政务服务网”的办事事项再次进行全面排查,确保办事流程更优、办事指南更准。要不断强化政务新媒体的发布、传播、互动、引导、办事等功能,积极推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸,力求更多事项实现“掌上办”。
各地各部门更换政府网站与政务新媒体工作人员时,要做好工作交接、确保工作不断档、责任不缺位。对本次普查以及日常监测、检查反馈的问题,有关单位要落实专人在规定时间内彻底整改,并举一反三对标自查。请通报中点名批评的单位于2021年12月20日前将整改情况书面报送至市政府办公室(市政中心922室;联系人:蒋虹茜;联系电话:0827-2228315)。
附件:1.存在突出问题的政府网站和政务新媒体名单
2.存在其他问题的政府网站名单
3.未在5个工作日内回复网民咨询留言的政务新媒体名单
4.未及时转载部分重要政务信息的政府网站和政务新媒体名单
巴中市人民政府办公室
2021年12月10日
附件1
存在突出问题的政府网站和政务新媒体名单
类别 |
名称 |
标识码 |
主办(主管)单位 |
存在的问题 |
政府网站 |
巴中市教育和体育局 |
5119000047 |
巴中市教育和体育局 |
存在弄虚作假行为 |
微信订阅号 |
巴中经开法治在线 |
511900M026WX0002 |
四川巴中经济开发区管委会 |
未提供有效互动功能 |
巴中网警巡查执法 |
511900M027WX0003 |
巴中市公安局 |
监测时间点前2周内无更新 |
附件2
存在其他问题的政府网站名单
网站名称 |
标识码 |
存在的问题 |
巴中市国有资产监督管理委员会 |
5119000033 |
首页“国资动态”栏目监测时间点前2周内未更新。 |
巴中市生态环境局 |
5119000035 |
1.“政策法规”栏目超过6个月未更新; 2.“排污许可证”栏目应更新长期未更新; 3.“领导之窗”栏目中部分领导分工缺失; 4.首页幻灯图未精准链接中国政府网“各地疫情防控政策措施”。 |
巴中市市场监督管理局 |
5119000042 |
部分错敏信息整改不及时。 |
巴中市医疗保障局 |
5119000056 |
1.“在线访谈”栏目图片为空白; 2.“打击欺诈骗取医保基金专项行动”栏目应更新长期未更新; 3.“单位领导”栏目领导照片缺失; 4.首页“部门网站年报”链接不可用。 |
巴中市应急管理局 |
5119000018 |
个别解读稿关联的政策文件错误。 |
巴中市交通运输局 |
5119000028 |
“领导之窗”栏目部分领导简历和照片缺失。 |
巴中市金融工作局 |
5119000057 |
网站首页“金融服务”栏目导航与栏目实际名称不一致。 |
巴中市商务局 |
5119000015 |
1.“部门信箱”超过2个月未更新; 2.“预算/决算”栏目应更新长期未更新; 3.首页幻灯图未精准链接中国政府网“各地疫情防控政策措施”。 |
巴中市退役军人事务局 |
5119000058 |
部分错敏信息整改不及时。 |
四川巴中经济开发区管理委员会 |
5119000045 |
三季度通报的“网站首页底部ICP备案信息不准确”“‘领导简介’栏目发布时间不准确”问题未及时整改。 |
附件3
未在5个工作日内回复网民咨询留言的政务新媒体名单
账号名称 |
账号类型 |
标识码 |
主办(主管)单位 |
巴中公积金 |
微信订阅号 |
511900M004WX0001 |
巴中市住房公积金管理中心 |
健康巴中 |
微信订阅号 |
511900M010WX0001 |
巴中市卫生健康委员会 |
巴中网警巡查执法 |
微信订阅号 |
511900M027WX0003 |
巴中市公安局 |
附件4
未及时转载部分重要政务信息的政府网站和政务新媒体名单
类别 |
名称 |
标识码 |
主办单位 |
政府网站 |
四川巴中经济开发区管理委员会 |
5119000045 |
四川巴中经济开发区管理委员会 |
巴中市交通运输局 |
5119000028 |
巴中市交通运输局 |
|
巴中市商务局 |
5119000015 |
巴中市商务局 |
|
微信订阅号 |
巴中市医疗保障局 |
511900M033WX0001 |
巴中市医疗保障局 |
巴中市退役军人局 |
511900M008WX0001 |
巴中市退役军人事务局 |
|
巴中生态环境 |
511900M032WX0002 |
巴中市生态环境局 |
|
巴中市中医药产业促进中心 |
511900M030WX0001 |
巴中市中医药产业促进中心 |
|
巴中经开法治在线 |
511900M026WX0002 |
四川巴中经济开发区管委会 |
|
巴中经开区 |
511900M026WX0001 |
四川巴中经济开发区管委会 |